八公山區(qū)牢固樹(shù)立“大平安”理念，立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、服務(wù)民生，保持了地區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，連續(xù)18年被省委、省政府授予“平安（縣）區(qū)”稱號(hào)，2017年群眾安全感和滿意度位居全市第二——“平安八公山”，和諧穩(wěn)定幸福來(lái)
生活在八公山區(qū)，您是安全的：密布的天眼視頻監(jiān)控、擦肩而過(guò)的警力都在護(hù)佑著您；生活在八公山區(qū)，您是幸福的：“紅袖章”志愿者、義務(wù)巡防隊(duì)員隨處可見(jiàn)，家有困難隨叫隨到……處處看得見(jiàn)平安、時(shí)時(shí)感受到平安、人人守護(hù)著平安。
多年來(lái)，八公山區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定兩手抓，形成了動(dòng)靜互補(bǔ)、專群結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面共建的平安八公山建設(shè)體系，讓居住者安心、往來(lái)者順心、投資者放心。“平安八公山”建設(shè)已成為八公山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)響亮品牌。
落實(shí)責(zé)任：筑牢平安根基
八公山區(qū)始終將綜治工作擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來(lái)抓，持之以恒推動(dòng)“平安八公山”建設(shè)。該區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確黨政一把手是綜治工作第一責(zé)任人，同時(shí)，結(jié)合“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，層層簽訂責(zé)任書395份，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工。根據(jù)綜治工作復(fù)雜性要求，成立特殊人群專項(xiàng)組、法律政策專項(xiàng)組、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防專項(xiàng)組、實(shí)有人口專項(xiàng)組、社會(huì)治安專項(xiàng)組、校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組、“兩新組織”專項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組等8個(gè)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)專項(xiàng)組，各司其職、統(tǒng)籌協(xié)作，推動(dòng)形成矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)的綜治工作大格局。
“平安八公山”建設(shè)的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基層。
以守護(hù)暖民心，用平安換民意。該區(qū)將社會(huì)治理重心向基層下移，在區(qū)級(jí)綜治中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，該區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)、街道全部成立綜治中心，42個(gè)村建立了綜治工作站，組織成立治安志愿者隊(duì)伍43支215人，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理綜合體制。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)，依托綜治宣傳月、“6·26”國(guó)際禁毒日、“12·4”憲法宣傳日等，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，形成社會(huì)合力。
“大調(diào)解”：順民心促和諧
走進(jìn)位于鎮(zhèn)政府一樓的八公山鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心，我們看到該中心劃分了辦事大廳、矛盾糾紛調(diào)解室、信訪接待區(qū)等若干功能區(qū)，各個(gè)區(qū)域標(biāo)識(shí)清晰。“這樣的設(shè)計(jì)就是為了方便群眾。”在前臺(tái)接待的中心負(fù)責(zé)同志告訴記者，以往綜治維穩(wěn)信訪工作開(kāi)展難，往往一個(gè)簡(jiǎn)單的糾紛調(diào)解案，群眾要進(jìn)多個(gè)門、跑多趟路，現(xiàn)在中心“一站式”受理，群眾方便了很多。今年，該區(qū)又重新改建了區(qū)綜治中心，并安排公安、信訪、司法、民政、人社、住建等部門入駐，進(jìn)一步提升了社會(huì)治安相關(guān)公共管理服務(wù)水平。
“大調(diào)解”調(diào)出一方和諧。八公山區(qū)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，將矛盾糾紛化解在萌芽階段，構(gòu)建維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。去年，該區(qū)借力互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通在線法院，搭建互聯(lián)網(wǎng)“e調(diào)解”服務(wù)新平臺(tái)，并與人民調(diào)解組織、“老娘舅”民間調(diào)解組織等深度融合，進(jìn)一步推進(jìn)了多元化矛盾糾紛解決機(jī)制改革，既提高了人民調(diào)解的法律效力，也節(jié)約了司法資源。
2017年，該區(qū)在訴前化解矛盾糾紛692件，通過(guò)法院委派、委托或當(dāng)事人申請(qǐng)“e調(diào)解”案件202件，調(diào)解成功173件。矛盾調(diào)解，調(diào)順了民心，調(diào)出了和諧，調(diào)穩(wěn)了根基。
密織網(wǎng)絡(luò)：護(hù)佑萬(wàn)家平安
提升人民群眾的安全感和滿意度，是“平安八公山”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是一種擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。為此，八公山區(qū)打出了“組合拳”。
織密治安防控網(wǎng)絡(luò)。2017年開(kāi)展“兩搶一盜”、“破小案、保民安”、“危爆物品寄遞物流清理整頓”、“校園及周邊環(huán)境整治”等專案行動(dòng)，接處警5921起，全年無(wú)重大、惡性案件。
深化網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)巡防。在各派出所常規(guī)巡邏的基礎(chǔ)上，確立八仙街和市二院兩個(gè)網(wǎng)格化巡邏點(diǎn)，確保重點(diǎn)部位一分鐘出警時(shí)限。由110個(gè)公安探頭構(gòu)建的24小時(shí)視頻巡查也為八公山區(qū)各類警情的發(fā)現(xiàn)、調(diào)度提供了指揮平臺(tái)，同時(shí)該區(qū)正快速推進(jìn)二期天網(wǎng)工程建設(shè)，將新增520個(gè)高清探頭。
加強(qiáng)重點(diǎn)人員服務(wù)管理。建立健全嚴(yán)重精神障礙患者排查建檔、服務(wù)管理、救助幫扶等工作機(jī)制，先后救治救助精神病患者16人，投入資金17萬(wàn)元；補(bǔ)貼嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人33名，投入資金近8萬(wàn)元。
（記者 何婷婷 通訊員 石成 編輯 湯寧）
