2017年，大通區(qū)群眾安全感滿意度年度測評和綜合排名均列全市第一，連續(xù)17年榮獲全省綜治模范（平安）區(qū)稱號——“雙提升”滿意答卷背后的“平安密碼”

“村里安裝了20多處攝像頭，遇到緊急情況，可撥打‘995’（‘救救我’諧音）尋求幫助，住在這里很安全。”說起平安大通建設，大通區(qū)孔店鄉(xiāng)舜南村村民蔣紅艷滿滿的幸福感。

近年來，大通區(qū)創(chuàng)新體制機制，加強基層基礎建設，全面落實各項措施，實現了群眾安全感滿意度“雙提升”，群眾安全感指數從2013年的93.48%上升至2017年97.98%，對政法工作滿意度從2013年81.50%上升至2017年96.17%。2017年，大通區(qū)全省綜合排名位列21名，年度兩項指標測評和綜合排名均列全市第一，連續(xù)17年榮獲全省綜治模范（平安）區(qū)榮譽稱號。

突出“三個到位”，壓緊壓實“雙提升”工作目標任務

堅持組織領導到位，及時建立“雙提升”工作領導機構，明確為“一把手”工程。區(qū)黨政主要領導，帶頭妥善化解積案難案，確保“雙提升”工作高效推進。

堅持齊抓共管到位，嚴格落實“屬地管理”“誰主管誰負責”原則，明確黨政主要負責同志為社會治安綜合治理的第一責任人，形成了“職責明確、獎懲分明、銜接配套、務實管用”的責任體系，構建了“黨委領導、政府主導、綜治協調、各部門齊抓共管、社會力量積極參與”的綜治工作格局。

堅持獎懲兌現到位，每年兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)綜治委成員單位綜治工作情況進行綜合考評，對前2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和前10名綜治委成員單位予以表彰獎勵；對工作落實不到位、排名靠后的12家單位，落實“一票否決”，推動“雙提升”工作剛性落實。

開展“三大活動”，全面提升群眾安全感滿意度

深入開展“大走訪”，組織開展“五個一”活動，即上門入戶做一次溝通工作、發(fā)一封公開信、發(fā)一份“問安于民”問卷調查表、發(fā)一張民心聯系卡、征集一次對社會治安狀況的意見和建議。成立走訪工作小組，實行干警包片責任制，全區(qū)400多名政法干警，年均走訪群眾達3000戶以上。

深入開展“大整治”，組織開展“守護平安”“雷霆行動”“亮劍一號”和破案追逃攻堅等專項行動，嚴厲打擊“盜搶騙”，從嚴查處“黃賭毒”。深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實開展重點區(qū)域的治安環(huán)境整治，切實加強校園及周邊治安秩序整治，全面加強重點人群管控，保障人民群眾生命財產安全。

深入開展“大宣傳”，充分利用廣播、公開信、網絡、微信等媒體廣泛開展宣傳，讓群眾關注、理解和支持政法工作。開展“平安家庭示范戶”評選活動，近年來累計評選“平安家庭示范戶”7600多戶，占全區(qū)總戶數的16.8%。

堅持“三個結合”，全面夯實“雙提升”工作基層基礎

堅持訴調結合，推進矛盾糾紛多元化解。健全完善共同指導、委托調解等7項制度，全面整合人民調解、行政調解、司法調解等資源，建立健全矛盾糾紛排查調處網絡體系，在區(qū)法院設立“人民調解法院工作室”，在基層法庭設立“人民調解窗口”，實現調解和審判工作的良性互動。探索創(chuàng)新交通事故人民調解、行政調解、保險行業(yè)調解、訴前調解“四調聯動”工作機制，從源頭上化解交通事故矛盾糾紛，截至2018年5月，成功調解交通事故民事賠償案件962起，司法確認913件，調解成功率為98%。

堅持平臺載體與服務能力建設結合，提高服務管理水平。圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心（站）規(guī)范化建設，累計創(chuàng)建省市級基層綜治維穩(wěn)信訪工作示范中心（站）12個。扎實推進“雪亮工程”建設，將治安防范措施向基層一線延伸、向群眾身邊延伸，實現治安防控“全覆蓋、無死角”。截至目前，全區(qū)已累計建成“雪亮工程”示范點8個，下一步，力爭用2年時間基本實現“雪亮工程”區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級“全覆蓋”。

堅持社會治理創(chuàng)新與民生工程結合，增進民生福祉。大力實施民生工程，2012年至2017年，全區(qū)民生支出累計達19.5億元，占財政總支出的85.2%；累計實施民生工程48項，惠及城鄉(xiāng)居民106萬人次。同時，加強和創(chuàng)新社會治理，在制定政策、工作決策時反映民愿、尊重民意、體現民利，有效提升了群眾安全感滿意度。

（記者 朱慶磊 編輯　湯寧）