——創先爭優在壽縣的生動實踐（下）

后發先至！

2017年，在安徽縣域經濟綜合競爭力排名中，壽縣位居第10位，上升了37位，成為綜合競爭力排名上升最快的縣域。

習近平總書記指出，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關心的突出問題出發推進全面小康社會建設，符合推進供給側結構性改革的要求，有利于創造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關心的突出問題當中。

也就是說，惠民生與促發展有著強烈的“正相關”，如果民生抓不好，那么經濟運行就很可能“踏空”！

近兩年，在保持經濟增長的同時，牢牢抓住保民生這個底線，壽縣正在“來一場努力實現人民對美好生活向往的大變革”！

（一）所有成就不凡的發展故事，都是在與時代的同頻共振中演繹而來。

新時代，社會發展的最高價值取向，莫過于人民的幸福。

作為國家扶貧開發工作重點縣和大別山集中連片特困地區片區縣，全縣建檔立卡貧困人口13.33萬人。脫貧攻堅是全縣頭等大事和第一民生工程。

認真貫徹習近平總書記新時代扶貧開發戰略思想，壽縣堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。

落實精準扶貧精準脫貧基本方略，在為民實踐中煥發出無限生機。

——“花草”寫進人代會，產業當作事業做。

今年4月21日，正陽關鎮召開第四屆人民代表大會第二次會議，通過《正陽關鎮實施花卉苗木特色產業扶貧工程的意見》，把花卉苗木特色產業作為全鎮脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略的重要平臺。

家住北臺村的貧困戶張豐利、張多陸兩家土地聯田并埂共有9.6畝，一直都是稻麥間種。在全鎮推進的花卉苗木特色產業脫貧工程中，北臺村把扶貧資金投在了他們兩家9.6畝土地上。現如今，2萬株紅葉石楠幼苗已全部成活，等待他們的是“致富花開”。

截至6月底，全縣已投入財政扶貧資金13323萬元，建設特色種養業扶貧基地130個，帶動28129戶貧困戶；扶持31208戶貧困戶發展產業，實現產業扶貧全覆蓋。投入1億元，在全縣25個鄉鎮分別新建一座產業扶貧工廠（車間），可實現1500名貧困人口就近就業。

——扶智扶志雙拳合力拔除窮根。

在上海一家養老機構里，來自壽縣炎劉鎮三關村的徐斌“升官”了，他從一名普通護工變成了專業護理師，工資也翻了一番，再也不用為一家人的生活發愁。

初中畢業的徐斌，在上海工作多年，因為沒有養老護理員證書，缺乏專業技能，只能從事普通護工工作，收入微薄，是建檔立卡貧困戶。今年春天他回鄉參加了養老護理員技能培訓班，順利拿到了養老護理員職業資格證書。有了這個“本本”，加上學習到了更專業的護理知識，徐斌搖身一變成了炙手可熱的專業護理師，收入也水漲船高。徐斌感慨地說：“我一定會認真工作，爭取早日脫貧。”

2018年以來，壽縣完成貧困人口幫扶就業5735人、技能脫貧培訓1320人。

——教育扶貧，推進教育均衡發展的應有之義。

“老師，這個跑道竟然有彈性，我們不想停下來。”孩子們奔跑在新鋪成的塑膠跑道上，興奮不已。張李鄉土城小學位于壽縣“西南邊陲”，與六安市接壤，交通極為不便。然而，走進這所偏遠小學，迎面是開闊的操場，三區分離、八室具備。該鄉負責人介紹，這是教育扶貧的成果，如今學生和當地村民都有了一方鍛煉身體增強體質的好場所。

在打贏脫貧攻堅戰，決勝全面小康進程中，壽縣的“角色設定”更加靠近“舞臺中央”——2016年完成了18821人脫貧、25個貧困村出列的年度任務，2017年完成22794人脫貧、25個貧困村出列的任務；2016年、2017年在全省脫貧成效考核中被省委、省政府評定為“好”的等次，位居“第一方陣”，實現了脫貧攻堅戰打響以來的兩連捷。

（二）良好的生態環境，既是最普惠的民生福祉，又是可持續發展的基本要求。

“楚山重疊矗淮濆，堪與王維立畫勛。”古人以這樣優美的詩句，盛贊壽縣山水之秀美。因歷史而醇厚，因山水而靈動，這是壽縣與生俱來的氣質，也是打造宜游宜居地的稟賦。

——變“民生洼地”為“生態宜游宜居高地”。

臨淮新風情、三美新莊臺。

沿淮群眾為了避免被肆虐的洪水淹沒家園，筑起了一個個高高的土臺，土臺上面建房居住，繁衍生息，形成了莊臺。

然而，莊臺只是村民臨時住所，“水來就搬家、水退就修房”的局面長期無法改變，豐莊鎮柴崗村的澗洼莊臺就是其中的典型。 

近兩年，抓住美麗鄉村和行蓄洪區建設的雙重契機，壽縣大力加強莊臺的水路電渠和教育通信文化等基礎設施及公共服務功能建設，著力推進垃圾、廁所、污水治理“三大革命”，進行綠化、亮化、美化。如今走進莊臺，亭臺掩映，女墻逶迤，古香古色，昔日的貧困地搖身一變成了“生態宜居高地”，淮河岸邊多了一處風景名勝。

——用“文化活水”澆灌“生態宜游宜居地”。

看一看千年古城墻，賞一賞十里桃花，吃一吃正宗八公山豆腐宴，成為群眾春天最好的打開方式之一。壽縣順利完成城墻“五環”，使千年古城墻躋身全國保護最完整的城墻行列，成為觀光旅游勝地；斥資6000多萬元、建筑面積近3.6萬平方米的靖淮門廣場、春申廣場的竣工使用，為古城居民開辟了較為廣闊的休閑健身活動場所；全縣29個中心村、169個自然村村村建有農民文化廣場，活躍了群眾精神文化生活。

2017年，壽縣獲第四屆省級文明縣城、安徽省園林縣城稱號。

（三）樹立真摯的為民情懷，鍛煉忠誠、干凈、擔當的干部。

2017年，成為安徽省綜合競爭力排名上升最快的縣域，位居第10位；脫貧攻堅在安徽已處于“第一方陣”，位居第13位。

壽縣的發展對于全市乃至全省同類縣域又具有什么樣的樣本價值？壽縣縣委主要負責同志在一次接受《決策》雜志采訪時如是說：“如果說壽縣的縣域發展和脫貧攻堅工作能為兄弟縣市提供一些借鑒和參考，首先就是要有強烈的政治意識、大局意識、看齊意識。只有真正的按照中央和省、市的要求來落實和推動，才能增強工作自覺性。現在雖然考核嚴格，但如果僅僅為了考核，而不是發自內心去干這項工作，就肯定干不好。”

這一回答要義所在——培養鍛煉一批忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，營造良好的政治生態，比任何資源都寶貴、比任何機遇都珍貴，這也是壽縣實現騰飛的信心所在、底氣所在、根基所在。

揣著幾分緊張與忐忑，壽縣信息中心駐窯口鎮賈廟村扶貧干部任義松來到村里。賈廟村不是重點貧困村不要求幫扶干部吃住在村，但他卻每天早到晚走，入戶走訪，完善資料，制定措施，用心落實每一項扶貧政策“我就想把這里當成自己的家，聽聽百姓的心里話，扎扎實實為群眾辦幾件實事”。

鎮村干部動腦筋、下真功，把發展壯大村集體經濟作為美麗鄉村建設，提升農村產業水平的一個重要抓手，短短兩年內全面消滅了“空白村”。

2017年，壽縣實現村級集體經濟收入4199萬元，省級中心村村級集體經濟收入均達到10萬元以上。

推進經濟轉型發展、打贏脫貧攻堅戰，壽縣鍛煉培養了一批懂經濟、善管理、打硬仗、作風實的干部。而廣大黨員干部踩出的那一串串腳印告訴人們：只要勇擔當、肯作為，就能有所為。

實踐證明：“把群眾想干的事，變為黨委、政府要干的事；把黨委、政府在干的事，變成群眾積極支持、參與的事；把黨委、政府干成的事，變成惠及群眾的事”，精準對接民心所向，精準對接發展所需，既為推動改革發展贏得了機遇、空間和動力，也實現了改革發展與民生改善的同頻共振，而最終結果就將是“更高質量的發展”。（記者 張靜 編輯　湯寧）