“奉法者強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱，則國(guó)弱。”法治是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)志，亦是繁榮穩(wěn)定的基石。

法安天下，德潤(rùn)人心。法治文化則是法治建設(shè)的靈魂。

近年來(lái)，淮南市堅(jiān)持貫徹與創(chuàng)新并存、傳承與發(fā)揚(yáng)并舉，積極探索將《淮南子》區(qū)域特色文化與現(xiàn)代法治理念有機(jī)融合，做好“特”字文章，打造出以“豆娃說(shuō)法”為代表的區(qū)域法治文化品牌，走出了一條高起點(diǎn)、有特色、重實(shí)效的法治文化建設(shè)新路子，用法治文化的軟實(shí)力鋪就了法治建設(shè)的硬基石。

立法保障：合力助推法治文化建設(shè)

2015年，我市制定出臺(tái)了全國(guó)第一個(gè)以“法治”為核心的地市級(jí)法治宣傳教育地方性法規(guī)——《淮南市法治宣傳教育條例》。該條例以法規(guī)的形式，明確了法治文化建設(shè)的內(nèi)容、職責(zé)、目標(biāo)等，并將“宣傳《淮南子》等法治文化思想”“利用少兒文藝、動(dòng)漫等，塑造具有地方特色的法治文化品牌”等寫入《條例》之中，有力地促進(jìn)了法治文化品牌建設(shè)的法定化、規(guī)范化。

作為社會(huì)主義法治文化建設(shè)工程的“施工隊(duì)長(zhǎng)”，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持將法治文化建設(shè)作為法治淮南建設(shè)的前瞻性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，全市上下就加強(qiáng)法治文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)形成共識(shí)。2017年以來(lái)，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議研究法治文化建設(shè)工作4次，市政府召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)2次，市委政法工作例會(huì)研究法治文化建設(shè)工作3次，市委全面推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議調(diào)度法治文化建設(shè)工作4次。幾年來(lái)市委、市政府的強(qiáng)力推進(jìn)，使得區(qū)域特色法治文化建設(shè)目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制逐步健全。

上下聯(lián)動(dòng)，培育文化，助推普法。按照“誰(shuí)執(zhí)法 誰(shuí)普法”原則，我市先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市具有區(qū)域特色社會(huì)主義法治文化建設(shè)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施方案》、《淮南市法治文化建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《淮南市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持實(shí)施辦法》、《淮南市“1+X”法治動(dòng)漫工程實(shí)施方案》等10余項(xiàng)配套制度，形成了目標(biāo)明確、各方協(xié)同、權(quán)責(zé)明晰、整體推進(jìn)的法治文化建設(shè)新格局。

塑造品牌：用地域特色浸潤(rùn)法治底色

《淮南子》作為淮南的第一文化名片，集中體現(xiàn)了淮南深厚的文化底蘊(yùn)，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，一直是淮南人的驕傲。

我市積極推動(dòng)扶持研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等開(kāi)展以《淮南子》為代表的地域特色法治文化研究創(chuàng)作，將其中蘊(yùn)含的“禮法兼治”“法不阿貴”“刑無(wú)等級(jí)”“實(shí)質(zhì)正義”等傳統(tǒng)法治思想，運(yùn)用社會(huì)主義法治理念加以改造，賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。近幾年來(lái)舉辦“淮南子”法治思想研討會(huì)4次，發(fā)表相關(guān)論文、調(diào)研報(bào)告30余篇。

作為豆腐發(fā)源地，我市根據(jù)《淮南子》“豆腐之法，始于淮南”的記載，融入卡通流行元素，以豆苗為原型，塑造“豆娃”吉祥物這一普法宣傳使者形象，全力打造以《淮南子》精神和現(xiàn)代法治文化融合為內(nèi)容，以“豆娃說(shuō)法”為特色的普法品牌。

啟動(dòng)“1+X”法治動(dòng)漫建設(shè)工程，打造系列法治動(dòng)漫作品——《豆娃說(shuō)法——淮南子與法治精神》，制作出交通篇、民政篇、財(cái)政篇等近30部科技含量高、表現(xiàn)手法新、宣傳效果好的動(dòng)漫產(chǎn)品。“豆娃說(shuō)法”相關(guān)作品榮獲全省首屆“法潤(rùn)江淮 共筑美好安徽”法治微視頻類特等獎(jiǎng)，專題課件登陸安徽干部教育在線平臺(tái)；研發(fā)制作“豆娃”玩偶、擺件、畫(huà)冊(cè)、明信片、掛歷等衍生產(chǎn)品；實(shí)施著名景區(qū)嵌入、繁華街區(qū)融入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊納入、建制小區(qū)注入“四入行動(dòng)”，使那個(gè)憨態(tài)可掬的“豆娃”普法品牌形象深入廣大市民的心中……  

“豆娃說(shuō)法”，變死板的傳統(tǒng)說(shuō)教為群眾趣味性的主動(dòng)學(xué)習(xí)，使法治精神在潛移默化中入耳、入腦、入心。

“書(shū)雕館影”：讓群眾抬眼見(jiàn)法隨時(shí)學(xué)法

今年2月28日，淮南法治文化館舉行了首場(chǎng)開(kāi)放活動(dòng)，1200平方米的場(chǎng)館內(nèi)，“法與國(guó)、法與德、法與民、法與淮南、法治之光”五個(gè)展區(qū)，以圖文并茂的形式介紹了豐富的法治內(nèi)容；幻影成像、體感互動(dòng)、3D投影、智能機(jī)器人等一系列高科技產(chǎn)品的運(yùn)用，突出了“趣味性”和互動(dòng)感，縮短了法治文化與群眾的距離。

“真是抬眼見(jiàn)法，隨時(shí)學(xué)法！”活動(dòng)中，群眾輕松快樂(lè)地學(xué)法用法，在潛移默化中增強(qiáng)法律意識(shí)。 

以淮南法治文化館為代表，我市已建成各類法治文化展館、中心、廣場(chǎng)、櫥窗等傳播陣地1070個(gè)，使群眾在休閑娛樂(lè)之余陶醉在濃厚的法治氛圍里。

與此同時(shí)，我市出版發(fā)行了《“淮南子”法治思想研究》一書(shū)，推動(dòng)地域法治文化研究從理論向成果的轉(zhuǎn)化；在淮南法治文化公園內(nèi)設(shè)立《憲法墻》《豆娃與禮法》《淮南子法治竹簡(jiǎn)》等10余尊法治雕塑，形成豐富的視覺(jué)感受；在淮南龍湖公園建成水幕電影，每周末定時(shí)播放法治類電影和法治宣傳教育微視頻，廣受市民歡迎……不斷提升法治文化內(nèi)涵，我市高標(biāo)準(zhǔn)建成以“書(shū)”“雕”“館”“影”為代表的法治文化傳播新平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了法治文化的滲透力和影響力,讓法治文化深扎基層、融入百姓生活。（記者 何婷婷 編輯　湯寧）