近日，由國(guó)家教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦，中國(guó)人民大學(xué)承辦的2018全國(guó)教育扶貧論壇開(kāi)幕，壽縣人民政府負(fù)責(zé)同志做了交流發(fā)言，全面闡述了壽縣堅(jiān)持把教育扶貧作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、擺脫貧困的治本之策，積極探索“堅(jiān)持以縣為主，推進(jìn)縣鄉(xiāng)共管”的教育綜合改革，打造鄉(xiāng)村教育振興的“壽縣模式”的主要做法，如一石激起千層浪，引起了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的強(qiáng)烈反響。
近年來(lái)，在以省教育廳牽頭的省直8家單位幫扶下，壽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和關(guān)于教育工作重要論述，把教育扶貧作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、擺脫貧困的治本之策，探索“堅(jiān)持以縣為主，推進(jìn)縣鄉(xiāng)共管”的教育綜合改革，努力打造貧困縣鄉(xiāng)村教育振興的“壽縣模式”。
該縣優(yōu)化全縣中小學(xué)布局，順應(yīng)人口流動(dòng)和城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)，科學(xué)編制全縣中小學(xué)布局規(guī)劃，將全縣中小學(xué)由410所調(diào)整為307所，保留83個(gè)教學(xué)點(diǎn)，同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。
深化學(xué)區(qū)制管理改革，撤銷(xiāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)置25個(gè)具有獨(dú)立法人資格的學(xué)區(qū)管委會(huì)，作為縣教育局的派出機(jī)構(gòu)，承擔(dān)縣教育局的管理職能；同時(shí)，接受屬地黨委、政府的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理教育有了抓手，從而完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校三級(jí)教育管理體系。
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共教育服務(wù)職能，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在學(xué)校布局、學(xué)區(qū)管委會(huì)主任和中小學(xué)校長(zhǎng)的任免及日常管理、教師聘用及考核、管理等方面的權(quán)利和責(zé)任，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。
建立分級(jí)分類督導(dǎo)考核機(jī)制，制定縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、學(xué)區(qū)管委會(huì)、學(xué)校、教師的分類督導(dǎo)考核辦法，實(shí)行半年考核、年終總評(píng)。將考評(píng)結(jié)果納入目標(biāo)管理績(jī)效考核，與績(jī)效工資發(fā)放、干部選拔任用掛鉤，加大獎(jiǎng)懲力度。
穩(wěn)步推行中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”改革，以學(xué)區(qū)為單位核定教師編制，以學(xué)校為單位核定崗位，每學(xué)年根據(jù)生源變化至少動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，教師競(jìng)聘上崗。2017年選擇5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，2018年在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行，全縣義務(wù)教育階段5189名教師全部通過(guò)競(jìng)聘上崗，452名教師從超編學(xué)校分流到缺編和偏遠(yuǎn)學(xué)校任教。堰口初中的美術(shù)教師李偉主動(dòng)到缺編的大光小學(xué)承擔(dān)小學(xué)美術(shù)教學(xué)，十字路學(xué)校的莊天馬老師主動(dòng)到缺編的青蓮教學(xué)點(diǎn)承擔(dān)小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。大光小學(xué)老師趙芳選調(diào)外地未成功時(shí)，大光小學(xué)崗位已滿，主動(dòng)到缺編的江黃小學(xué)承擔(dān)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)。
完善縣域教育體系，整合縣域職業(yè)教育資源，新建壽縣科技學(xué)校，進(jìn)一步深化職教招生辦學(xué)制度改革。大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，形成以公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為主體，公、民辦協(xié)同發(fā)展的格局。遷址新建縣特殊教育學(xué)校，大力開(kāi)展隨班就讀和送教上門(mén)。多種方式做好留守兒童的教育和服務(wù)工作。
一系列改革創(chuàng)新舉措，使壽縣教育進(jìn)入了機(jī)制順、管理嚴(yán)、質(zhì)量升、群眾贊的良性發(fā)展軌道。壽縣教育綜合改革實(shí)踐獲得全國(guó)第五屆教育改革創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎(jiǎng)，《中國(guó)教育報(bào)》頭版頭條進(jìn)行長(zhǎng)篇報(bào)道。在2016、2017年度安徽省對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核中，連續(xù)兩年獲得“優(yōu)秀”等次。2017年9月，高質(zhì)量通過(guò)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家認(rèn)定，壽縣的做法被教育部督導(dǎo)考核組概括為“壽縣精神”和“壽縣模式”。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)以及安徽新聞聯(lián)播、安徽日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)壽縣深化教育改革、推進(jìn)教育扶貧的做法進(jìn)行全面報(bào)道。（通訊員 沈國(guó)文 記者 劉銀昌 編輯 湯寧）
