淮南，有著豐厚的雙擁工作歷史積淀。在風(fēng)雨如晦的革命戰(zhàn)爭年代，這片土地上的人民大眾在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，與反動勢力和日本侵略者進(jìn)行著英勇不屈的抗?fàn)帲滤能姷谒膸煛叭M(jìn)淮上”，軍民同舟共濟(jì)、生死與共，作出了重大貢獻(xiàn)。在和平建設(shè)時(shí)期，淮南的擁軍情懷非但沒有削弱和淡化，反而散發(fā)出獨(dú)具魅力的光澤，愈加深重厚實(shí)、歷久彌堅(jiān)。
1991年1月，經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，民政部和解放軍總政治部在福州市召開了全國雙擁工作會議，系統(tǒng)總結(jié)了1987年全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民經(jīng)驗(yàn)交流會以來雙擁工作的成就，提出了開展雙擁工作的方針和任務(wù)。當(dāng)年6月，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，國務(wù)院、中央軍委成立全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的雙擁工作。各地也相繼成立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把雙擁工作推進(jìn)到了一個(gè)新階段。從此以后，全國各地掀起了聲勢浩大的創(chuàng)建雙擁模范城（縣）熱潮，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民在神州大地如火如荼，高潮迭起。淮南高度重視，積極開展雙擁模范城創(chuàng)建活動，克服諸多艱難，于當(dāng)年成功榮獲安徽省雙擁模范城。20多年來，我市創(chuàng)建雙擁模范城工作風(fēng)雨無阻，從未間斷。
2018年3月30日上午，在合肥召開的全省雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會上，淮南市第九次榮獲全省雙擁模范城，又捧回了一塊飽含政治榮譽(yù)的金字牌匾。至此，我市自1991年第一次榮獲安徽省雙擁模范城以來，已榮獲六屆全國雙擁模范城、九屆全省雙擁模范城。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。淮南雙擁工作之所以取得可喜的成績，靠的是黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級黨政軍始終站在戰(zhàn)略和全局高度，主動適應(yīng)新部署新挑戰(zhàn)新要求，把雙擁工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)緊抓不放、常抓不懈。牢固樹立“雙擁工作只能加強(qiáng)不能削弱”的堅(jiān)定信念，聚力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面。對雙擁工作優(yōu)先安排，對涉及雙擁的政策事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)，全力支持雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化“再困難，也不能虧待駐淮部隊(duì)、不能虧待廣大官兵、不能虧待官兵家屬”的理念，集中人力物力財(cái)力支持部隊(duì)建設(shè)，著力解決好部隊(duì)官兵的“三后”（后路、后院、后代）問題。堅(jiān)持“一把手”引路，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任市雙擁工作委員會名譽(yù)主任和主任。定期召開市委常委議軍會議、軍地聯(lián)席會議、市雙擁工委會議、軍政軍民座談會等，研究解決軍地建設(shè)發(fā)展的重大問題。加強(qiáng)各級雙擁工作隊(duì)伍建設(shè)，企事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專兼職工作人員，實(shí)現(xiàn)了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施“三落實(shí)”。把雙擁工作納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)體系，統(tǒng)一考核；納入軍地互辦實(shí)事范疇，統(tǒng)一安排；納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一計(jì)劃；納入全民教育，統(tǒng)一組織；納入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一實(shí)施，確保了雙擁工作開展更加扎實(shí)有效。
尋你踏遍青山，風(fēng)景這邊獨(dú)好。淮南能夠營造濃厚的雙擁氛圍，靠的是生動的雙擁宣傳。為讓優(yōu)良傳統(tǒng)在這片英雄的熱土上薪火傳承，我市搭建了全民教育平臺，制定國防教育和雙擁宣傳計(jì)劃，把國防教育納入各級宣傳學(xué)習(xí)教育規(guī)劃，納入市委黨校干部理論培訓(xùn)內(nèi)容，納入中小學(xué)教育課程，納入全市精神文明建設(shè)的教育內(nèi)容。以元旦、春節(jié)、“八一”、國慶等重大節(jié)日，雙擁活動月、國防教育周、軍事訓(xùn)練日等重要活動為契機(jī)，廣泛開展軍地聯(lián)誼共建、軍營文化進(jìn)社區(qū)、社區(qū)文化進(jìn)軍營等教育活動。依托市烈士陵園、市國防動員訓(xùn)練基地等十余個(gè)愛國主義教育基地、國防教育基地，搭建陣地教育平臺，扎實(shí)開展全民國防教育。全市各類學(xué)校實(shí)現(xiàn)聘請駐地官兵為校外輔導(dǎo)員、開設(shè)國防教育課和軍事訓(xùn)練全覆蓋。在主流媒體開辟專欄專題，搭建輿論宣傳平臺。充分利用淮南日報(bào)、淮南廣播電視臺、淮南雙擁網(wǎng)、《淮上烽火》雜志、微信、微博等新聞媒體，多形式、多渠道、多視角、多方位宣傳雙擁工作。建有永久性雙擁宣傳牌、雙擁模范城雕塑、雙擁潭、雙擁園、雙擁林80余個(gè)，搭建環(huán)境優(yōu)化平臺。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。始終把解決“三后”問題作為分內(nèi)之事，多措并舉強(qiáng)化政策保障、狠抓政策落實(shí)，讓部隊(duì)官兵無后顧之憂。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，結(jié)合淮南實(shí)際，建立健全地方性優(yōu)撫安置工作制度和辦法。將優(yōu)撫對象優(yōu)待金和優(yōu)撫醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格落實(shí)普惠加優(yōu)待政策。建立義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)年年增長。醫(yī)療優(yōu)撫“一站式”服務(wù)平臺運(yùn)行暢通，極大地緩解了優(yōu)撫對象看病難的問題。高度重視隨軍家屬的就業(yè)工作，對軍人子女給予重點(diǎn)照顧，擇優(yōu)安排在教學(xué)質(zhì)量最好的中小學(xué)就讀。想方設(shè)法挖掘安置潛力，千方百計(jì)拓寬安置渠道，確保軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置、人崗相適。
精誠所至，金石為開。淮南的擁軍工作取得成效，靠的是動真情辦實(shí)事。牢固樹立“和平不忘國防、發(fā)展更要擁軍”的理念，滿腔熱忱支持國防和軍隊(duì)建設(shè)改革，特事特辦、急事先辦、難事快辦，為強(qiáng)軍創(chuàng)造良好條件、提供有力支撐。注重科技擁軍創(chuàng)新。以高等院校、科研院所為依托，大力開展科技擁軍，組織專家學(xué)者和科技人員為部隊(duì)服務(wù)。注重社團(tuán)擁軍創(chuàng)新。市愛國擁軍促進(jìn)會積極發(fā)揮作用，引導(dǎo)和鼓勵民營、個(gè)體私營等非公有經(jīng)濟(jì)組織和社會組織與駐淮部隊(duì)開展雙擁共建活動。注重社區(qū)擁軍創(chuàng)新。積極主動開展“雙擁在基層”活動，以城鄉(xiāng)社區(qū)為切入點(diǎn)，經(jīng)常性開展社區(qū)雙擁活動，涌現(xiàn)出了一批特色亮點(diǎn)。新村社區(qū)開辟雙擁文體活動基地，成立了醫(yī)療擁軍綠色通道，搭建起雙擁服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)服務(wù)中心印制了聯(lián)系卡，分發(fā)給優(yōu)撫對象、軍烈屬和現(xiàn)役軍人家屬，為他們提供及時(shí)快捷的義務(wù)服務(wù)。注重親情擁軍創(chuàng)新。把慰問駐淮部隊(duì)作為基礎(chǔ)性工程，做好政治關(guān)懷和人文關(guān)切、親情慰藉和物質(zhì)慰問、傳統(tǒng)傳承與孝心傳遞結(jié)合文章。
40年物換星移，歲月如歌，站在歷史的新征程上，我們將不忘初心，與時(shí)俱進(jìn)，以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建雙擁模范城，用汗水和實(shí)績書寫新時(shí)代淮南雙擁最美好的章節(jié)，讓絢麗的雙擁之花綻放在這一片英雄的土地，成為新思想、新時(shí)代、新征程上五大發(fā)展美好淮南建設(shè)光輝燦爛的名片。(宋 潔)
