五年商事制度改革更實在、更便利、更高效
2014年3月1日,商事制度改革全面啟動。5年來,淮南市敢于擔當、先試先行,把商事制度改革作為深化改革的“先鋒官”、支持“雙創”的“先手棋”和簡政放權的“突破口”,最大限度提升了市場準入和事中事后監管效能,促進了經濟社會持續健康發展。6月28日下午,淮南市商事制度改革新聞發布會在市政務中心召開,市市場監督管理局介紹了我市商事改革成效并回答記者提問。
有成效,商事制度改革實實在在
商事制度改革以來,我市新增市場主體11.36萬戶,2018年12月底,我市實有市場主體總量達19.42萬戶,實有注冊資本(金)3700.9901億元,同比分別增長21.86%和18.8%,實現了五年倍增。
2019年一季度,全市新登記各類市場主體7840戶,我市市場主體總量已達20.05萬戶,突破了20萬戶大關,體現了強勁的經濟發展態勢。
民營經濟活力迸發。2018年底,我市實有私營企業39847戶,實有注冊資本(金)2037.5749億元,同比分別增長30.2%和28.03%。
專利商標申請量逐年提升。2018年,我市共申請有效發明專利5460件。截止2019年3月,我市有效發明1942件,全省排名第8,萬人發明擁有量5.6,全省排名第10。截止2019年第一季度,我市共擁有注冊商標10865件。
敢放開,企業登記注冊更便利
商事制度改革以來,企業登記注冊越來越便利。如今,企業開辦辦理環節已壓減為企業設立登記、公章刻制、發票申領3個環節,實現了“只進一扇門,只到一個窗,只交一次材料”,“綜合受理、并行辦理、限時辦結、統一發放”,企業開辦時間壓縮至3個工作日以內。
“多證合一”改革穩步實施,統一規范了糧油倉儲企業備案等57個證照事項,明確規范經營范圍表述用語和信息采集項目,實現了“五十七證”合一。
完善企業登記全程電子化系統,逐步實現全市所有市場主體全區域、全業務、全類型網上辦理。
簡化企業退出程序,省時省力省材料省費用,進一步暢通企業退出程序。
管得住,事中事后監管更高效
強化政府部門協同監管、信用監管和綜合監管,加快企業信用體系建設,我市不斷加大事中事后監管力度,監管體制機制改革更加高效。
推進“雙隨機、一公開”監管機制全覆蓋常態化,2018年全市共有184個部門建齊“一單兩庫”,共錄入抽查事項清單3017大類4066項,錄入執法人員4764人,錄入監管對象46.76萬戶。
推進涉企信息歸集,全市49個市直部門、7個縣區已實現涉企信息歸集部門全覆蓋。依托國家企業信用信息公示系統(安徽)和市公共信用信息共享平臺向社會公眾提供企業基本信息和信用信息查詢,提高了企業信息透明度,方便社會各界了解和監督。
建立健全對失信市場主體聯合懲戒機制,全面實施聯合懲戒,對列入經營異常名錄企業和嚴重違法失信企業,在財政獎勵補貼、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、銀行信貸等方面予以限制或禁入。
商事制度改革已進入第五個年頭,改革已經涉入深水區,下一步,我市市場監管部門將繼續深化商事制度改革,著力打通商事制度改革和事中事后監管“最后100米”,讓市場既充滿活力又規范有序,努力營造寬松平等的準入環境、公平競爭的市場環境、穩定公平透明的營商環境。(記者 廖凌云 編輯 湯寧)