淮南實施“百法百重”普法工程
精準普法護航民營企業健康發展

作為全國重要的能源城市、安徽省工業大市，淮南歷來崇商重工，民營經濟活躍。近年來，民營經濟貢獻了全市50%以上的稅收、70%以上的創新成果和90%以上的企業數量。

如何加快形成促進民營企業健康發展的法治環境？自2024年6月起，淮南市司法局開始大力實施以“百法百重”為主題的普法工程，瞄準與民營經濟發展息息相關的百部法律，打造兢兢業業為民企服務的百支普法隊伍，構筑上百個實實在在的普法陣地，為企業提供“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”的普法服務。

“我們堅持‘供給側’和‘需求側’相匹配，按照‘誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法’普法責任制，精細化、分眾式定制100部重點法律普法‘菜單’，有針對性地組織普法活動，確保企業需要什么法律知識，我們就送什么法律服務。”淮南市司法局黨組書記聶雙應說。

“憲法宣傳周”，“公司法、優化營商環境條例宣傳月”，行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法、行政訴訟法“五法一體”宣傳等一系列普法活動有聲有色地開展起來，引導民營企業提高法治意識，依法維權、合理表達訴求，給民營企業吃下“定心丸”。

“有了法律保護，市場準入的隱性壁壘被打破，民企平等使用各種生產要素受到保障，從根本上紓解了困擾我們的‘身份焦慮’。”聆聽過民營經濟促進法宣講的淮南東方醫院集團董事長江永強說。

為了讓普法更加精準高效，淮南市司法局進一步筑牢陣地建設，在“線下宣講”的基礎上強化“指尖互動”，優化熱線平臺，實行“12348”公共法律服務熱線與“12345”市民服務熱線“雙號并行、專家聯席”，組織專業律師團隊為民營企業提供“7×24小時”、365天無休法律咨詢服務，年均解答各類咨詢10萬件次。

淮南市司法局大力推廣云端平臺，統籌“淮南發布”“法約淮南”等100多個政務網站、新媒體賬號，推廣30多部涉企普法微短劇、微故事、微電影。依托“惠企通”，搭建問需紓困等功能于一體的淮南市“企業E家”主題集成服務平臺，推送“免申即享”“即申即享”政策478條，實現惠企政策“應享盡享”、惠企資金“一鍵直達”，年均惠及企業近2000家。

淮南市司法局還打造業務型、專業型、公益型“三型”普法主力軍，組建民法典“雙百”宣講團、優化法治化營商環境普法講師團等10余支專業普法隊伍，深入企業、園區巡回宣講法律法規政策。成立皖北首家民營企業法治服務中心，組建100人法律服務專家團。組織全市43家律師事務所成立“護法衛士”服務團，精準對接100家民營企業，實施個性化“法治體檢”300多次，幫助民營企業預防應對法律風險，規范經營行為。

近三年，淮南市民營企業年均新增1萬余戶。在企業數量增加的情況下，民營企業違法經營類案件、涉法涉訴信訪事項連續三年“雙下降”，廣大民營企業在法治護航下闊步前行。

(法治日報記者 范天嬌 通訊員 趙多普)

(《法治日報》8月14日7版報道)