今后城市戶外廣告位的出讓，采取招標、拍賣、掛牌等公開競爭方式，實行有償使用

      11月5日上午，記者從《淮南市城市戶外廣告位使用權出讓暫行辦法》新聞發布會上了解到，我市目前已實施了此辦法，今后，戶外廣告位的出讓，采取招標、拍賣、掛牌等公開競爭方式，實行有償使用制度。此辦法的實施，標志著我市城市戶外廣告位使用權出讓制度的建立，城市戶外廣告資源納入市場化運作的軌道。

      為了盡快啟動我市戶外廣告市場化運作工作，規范城市戶外廣告，促進城市戶外廣告業的健康有序發展。從2007年開始，市市容局就開始著手起草《淮南市城市戶外廣告位使用權出讓暫行辦法》，經過多次調研論證，在市政府法制辦的大力支持和具體指導下，并參考借鑒合肥、蕪湖以及南寧等地做法的基礎上，完成了《淮南市城市戶外廣告位使用權出讓暫行辦法》的擬定工作，經第14屆市人民政府第43次常務會議研究通過，于2010年5月4日執行。

     《淮南市城市戶外廣告位使用權出讓暫行辦法》（以下簡稱辦法）全文共16條，主要涉及城市戶外廣告位有償使用的范圍、城市戶外廣告位有償使用權獲取的方式、城市戶外廣告位有償使用權管理、自有產權的戶外廣告位出讓和城市戶外廣告位使用權出讓相關職能部門的職責五個方面的問題。

     《辦法》規定，戶外廣告位有償使用的范圍是：城市市政設施；汽車站、火車站等公共交通設施；廣場、公園等公共場所；公路、鐵路兩側；公共櫥窗、公示欄（牌）等；各類建筑物或構筑物；其它公用設施和公用場地。

     《辦法》規定，戶外廣告位的出讓，應當采取招標、拍賣或掛牌等公開競爭方式進行，不宜采取招標、拍賣、掛牌方式的，可以采取協議方式。招標、拍賣、掛牌出讓的戶外廣告經營權期限一般為3至5年，取得戶外廣告位使用權后，半年內沒有設置戶外廣告的，市容行政管理部門可無償收回該戶外廣告位使用權。

      另外，《辦法》還規定，在新辦法實施前，經有關部門批準設置的戶外廣告，其剩余的經營權年限應當按本辦法規定折算補繳戶外廣告位有償使用費。利用自有產權資源直接取得廣告經營權的，按同一區域戶外廣告經營權招標、拍賣、掛牌平均成交價（按年折算）的60%繳納戶外廣告位出讓金。設置公益廣告，舉辦文化、體育、經貿等大型活動臨時懸掛戶外廣告的，應按規定履行審批手續，不繳納戶外廣告有償使用費。

（記者 李嚴）