■網(wǎng)友熱議：
“馬上就辦辦公室”不馬上辦,怎么辦?
“馬上辦”的成立,折射了多種意思,一是除“馬上辦”外,難道其他機(jī)構(gòu)都可以拖著辦、緩其辦,愛(ài)怎么辦就怎么辦?二是其他機(jī)關(guān)效能差,執(zhí)信力不行,辦事拖拉,越位失位嚴(yán)重,只好用“馬上辦”來(lái)進(jìn)行替代。正如有的評(píng)論認(rèn)為,這樣的思路和出點(diǎn)發(fā),暴露的是“頭疼醫(yī)頭”的無(wú)奈,既治不了本,甚至連標(biāo)都無(wú)能為力。于效能建設(shè)而言,缺的不是機(jī)構(gòu)和組織,而是過(guò)硬的懲戒措施,是一抓到底的決心,是從嚴(yán)整風(fēng)的手段,離開(kāi)了這些,“屋上架屋”的機(jī)構(gòu)重設(shè),不但不能起著“提效”之功,反倒有“誤事”之嫌——因?yàn)橛辛恕榜R上辦”這個(gè)“冤大頭”,那么其他部門是不是可以拖著辦,甚至不去辦,甚至看著辦呢?
“馬上就辦”沒(méi)抓住行政低效的根本
面對(duì)行政中的“怠政”情景，一些地方政府選擇了聽(tīng)之任之的態(tài)度。相對(duì)于這類做法，曲阜市成立“馬上就辦辦公室”，則是有意通過(guò)機(jī)制更新與系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)節(jié)來(lái)解決行政效率低下的問(wèn)題，在公職人員中倡樹“立說(shuō)立行、馬上就辦”工作理念。曲阜市力圖改變執(zhí)政手法的愿望是值得鼓勵(lì)的，可就目前采取的方式來(lái)看，似乎很難長(zhǎng)期起到提高行政效率的目的。
“馬上辦”的病根在“不馬上辦”
成立“馬上就辦辦公室”，也就反證存在“不馬上辦”乃至“不辦”的現(xiàn)象，其存在本身就是一個(gè)巨大的反諷。交給這個(gè)機(jī)構(gòu)的事情“馬上就辦”，別的部門辦事是不是就可以拖個(gè)一年半載？有些事情“馬上就辦”，是不是另外的事情就不用“馬上就辦”了？本來(lái)政府部門各司其職、各掌權(quán)柄，即便設(shè)置“馬上就辦”辦公室，也需會(huì)同相關(guān)部門辦理，或許能因一時(shí)強(qiáng)力推動(dòng)而提高辦事效率，但這也同時(shí)增加了辦事環(huán)節(jié)，造成行政資源重復(fù)建設(shè)，與精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的精神背道而馳。
"馬上就辦辦公室"是創(chuàng)新還是作秀
看到這條新聞，我想會(huì)有一些網(wǎng)民認(rèn)為這是在作秀，因?yàn)檎ぷ餍苁欠衲軌蛘嬲嵘铌P(guān)鍵的還是在于黨員干部，而非設(shè)立什么辦公室。對(duì)于這樣的看法，筆者認(rèn)為有他的合理性，但對(duì)此我卻有不同的認(rèn)識(shí)。 設(shè)立馬上就辦辦公室的初衷很好。這畢竟是山東濟(jì)寧政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升辦事效率的一種嘗試。他的初衷是為了提高政府辦事效率，更好的為老百姓服務(wù)。那么這樣的舉措就應(yīng)該被肯定，起碼他體現(xiàn)了政府創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作作風(fēng)的良好初衷。筆者認(rèn)為，如此的嘗試應(yīng)該鼓勵(lì)，應(yīng)該提倡。因?yàn)槲ㄓ腥绱耍拍艽龠M(jìn)我們執(zhí)政方式的進(jìn)步。
要法辦，不要“馬上就辦辦”辦
以制度推進(jìn)“馬上就辦”，既簡(jiǎn)單有效，符合法治精神，又能節(jié)約行政資源，為什么不訂立這樣的制度，而是成立“馬上就辦辦”呢？這反映了不同的思維：遇到某個(gè)問(wèn)題時(shí)，首先想到的是設(shè)立某個(gè)制度，還是設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)。這兩種思維，一種是法治，一種是人治。“馬上就辦辦”———辦公室治，實(shí)質(zhì)上就是人治。所以，馬上就辦，只能依靠法辦，不能依靠“馬上就辦辦”來(lái)辦。
關(guān)鍵要做到名副其實(shí)
帖子發(fā)布不到一天的時(shí)間，已經(jīng)吸引了500余名網(wǎng)友參與了討論，“馬上就辦辦公室”也獲得了網(wǎng)友們一致的贊許。
網(wǎng)友“蜘蛛俠888”說(shuō)，“貼近生活”；網(wǎng)友“青果果蟲”說(shuō)，“希望能辦出實(shí)事，辦出民心”；網(wǎng)友“齊魯汶人”發(fā)帖說(shuō)，“老百姓希望馬上就辦”……
■“馬上就辦”+“紅牌警告”
行政效能提升的地方實(shí)踐
新疆對(duì)不作為干部“亮劍” 紅牌警告“懶散庸拖貪”
新疆對(duì)職能部門中不作為的干部“亮劍”，通過(guò)評(píng)議，在基層及群眾眼中的“懶、散、庸、拖、貪”的干部被免除現(xiàn)職輪崗交流。
在１６日召開(kāi)的新疆維吾爾自治區(qū)行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)大會(huì)上，群眾評(píng)議“滿意度”低具有了權(quán)威價(jià)值，各方反映問(wèn)題較多的９個(gè)職能廳局的相關(guān)處室被通報(bào)批評(píng)，其中６個(gè)處室負(fù)責(zé)人因此被免去現(xiàn)職下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。
上海金山區(qū)提高行政效能 避免審批材料在部門內(nèi)“遛彎”
春節(jié)長(zhǎng)假前一天的上午，中外合資華峰普恩聚氨酯公司員工急匆匆來(lái)到金山區(qū)行政服務(wù)中心辦理工商變更手續(xù)。因遞交材料不全，窗口人員按理可在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，“這么一來(lái)，就要長(zhǎng)假后拿到新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，公司等不及了。”沒(méi)想到，窗口人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助補(bǔ)正材料，下午就完成了審批。令華峰公司的審批加速的是金山區(qū)行政審批“兩集中、三到位”改革，即：行政審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中，多個(gè)行政審批科室向一兩個(gè)科室集中，以及審批事項(xiàng)、審批人員、審批授權(quán)到位。
■提高行政效能到底該咋辦？
效率問(wèn)題需要從機(jī)制上對(duì)機(jī)關(guān)效能有量化指標(biāo)的硬約束，和獎(jiǎng)勤罰懶的硬規(guī)定，甚至機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)更重瘦身整合。（大公報(bào)）
機(jī)關(guān)“玩風(fēng)”損害公信力
政府機(jī)構(gòu)、辦公場(chǎng)所是為人民群眾服務(wù)的平臺(tái),應(yīng)該保持足夠的嚴(yán)肅性、服務(wù)性和公信力。“摜蛋”成風(fēng)的現(xiàn)象,不僅耽誤了機(jī)關(guān)人員的本職工作,而且給民眾留下不好的印象,損害了政府部門的公信力。因此,相關(guān)部門必須推行嚴(yán)格的考評(píng)、督查制度,嚴(yán)肅查處懈怠工作的人和事,讓機(jī)關(guān)干部把心思用在干事業(yè)上,用在破解難題、為民辦事上。從根本上講,我們還是要從體制機(jī)制上解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率不高的難題,只有如此,不斷滋生的“玩風(fēng)”才能得到根治。
提高政府績(jī)效 先抓辦事效率
辦事效率問(wèn)題，說(shuō)到底是權(quán)力觀和群眾觀的問(wèn)題。如果認(rèn)識(shí)到權(quán)力來(lái)自人民，權(quán)力運(yùn)行是為了人民，就會(huì)想群眾之所想，急群眾之所急，設(shè)身處地為老百姓辦好事，早辦事，辦成事。
服務(wù)型政府需要法治保障
服務(wù)型政府建設(shè)不僅需要觀念更新，更需要法治保障。“建立服務(wù)型政府，意味著政府由原來(lái)的單純控制者和裁判者，轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者和服務(wù)者，意味著施政目標(biāo)完全由行政機(jī)關(guān)和專家決定，轉(zhuǎn)變?yōu)橛擅癖娤Ｍ秃戏ㄆ诖齺?lái)決定。政府從以控制管理為要?jiǎng)?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴峁┓⻊?wù)為要?jiǎng)?wù)，管理目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更多地轉(zhuǎn)移到公共領(lǐng)域。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院莫于川教授認(rèn)為，“服務(wù)型政府適應(yīng)了我國(guó)面向工業(yè)化與后工業(yè)化兩個(gè)過(guò)程一起走的現(xiàn)實(shí)，是一種更理性、有效率的政府模式”。
（來(lái)源：新華時(shí)政）
