胡錦濤賈慶林李長春習近平李克強賀國強周永康等在主席臺就座
吳邦國主持 溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告

　　新華社北京３月５日電 第十一屆全國人民代表大會第四次會議５日上午在人民大會堂開幕。雄偉的人民大會堂氣氛隆重熱烈，萬人大禮堂里燈光璀璨。巨型國徽在主席臺帷幕中央熠熠閃光，１０面鮮艷的紅旗分立兩側。來自祖國各地的近３０００名全國人大代表，肩負１３億人民的重托出席盛會，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　會議由大會主席團常務主席、執行主席吳邦國主持。大會主席團常務主席、執行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛在主席臺執行主席席就座。

　　胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等和大會主席團成員在主席臺就座。

　　上午９時，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第四次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。他說，今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長８％左右；經濟結構進一步優化；居民消費價格總水平漲幅控制在４％左右；城鎮新增就業９００萬人以上，城鎮登記失業率控制在４．６％以內；國際收支狀況繼續改善。報告分三個部分：一、“十一五”時期國民經濟和社會發展的回顧；二、“十二五”時期的主要目標和任務；三、２０１１年的工作。

　　溫家寶說，“十一五”時期是我國發展進程中極不平凡的五年。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰，中國共產黨團結帶領全國各族人民，全面推進改革開放和現代化建設，國家面貌發生了歷史性變化。五年來，主要做了以下工作：加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展；毫不放松地做好“三農”工作，鞏固和加強農業基礎；大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益；堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發展內在活力；加快發展社會事業，切實保障和改善民生。五年的成績來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領導的結果，是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結果。溫家寶還報告了“十一五”時期政府工作的認識和體會：一是必須堅持科學發展；二是必須堅持政府調控與市場機制有機統一；三是必須堅持統籌國內國際兩個大局；四是必須堅持把改革開放作為經濟社會發展的根本動力。

　　溫家寶報告了“十二五”時期的主要目標和任務：推動經濟發展再上新臺階，今后五年我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長７％，按２０１０年價格計算，２０１５年國內生產總值將超過５５萬億元；加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構；大力發展社會事業；扎實推進資源節約和環境保護；全面改善人民生活；全面深化改革開放；不斷加強政府自身改革建設。

　　在報告２０１１年國民經濟和社會發展的主要預期目標后，溫家寶指出，要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，提高針對性、靈活性、有效性，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，更加注重穩定物價總水平，防止經濟出現大的波動。今年要重點做好十個方面的工作：保持物價總水平基本穩定；進一步擴大內需特別是居民消費需求；鞏固和加強農業基礎地位；加快推進經濟結構戰略性調整；大力實施科教興國戰略和人才強國戰略；加強社會建設和保障改善民生；大力加強文化建設；深入推進重點領域改革；進一步提高對外開放水平；加強廉政建設和反腐敗工作。

　　溫家寶還就民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國的外交政策作了闡述。

　　報告過程中，會場多次響起熱烈掌聲。

　　根據會議議程，大會印發了國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要草案、關于２０１０年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２０１１年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關于２０１０年中央和地方預算執行情況與２０１１年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。

　　在主席臺就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復、董建華、張梅穎、張榕明、錢運錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠、吳勝利、許其亮等。

　　香港特別行政區行政長官曾蔭權、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

　　出席全國政協十一屆四次會議的政協委員列席大會。

　　中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽大會。

　　各國駐華使節旁聽了大會。