十一屆全國人大常委會第二十次會議在京閉幕
表決通過關于修改煤炭法、建筑法、道路交通安全法的決定
胡錦濤簽署主席令予以公布 吳邦國主持會議并發表重要講話

　　新華網北京４月２２日電  十一屆全國人大常委會第二十次會議在完成各項議程后，２２日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經表決，通過了關于修改煤炭法的決定、關于修改建筑法的決定和關于修改道路交通安全法的決定。國家主席胡錦濤分別簽署主席令，公布了有關法律。

　　吳邦國委員長主持閉幕會。全國人大常委會組成人員１４９人出席，符合法定人數。

　　會議表決通過了全國人大常委會關于進一步加強法制宣傳教育的決議。根據決議，從２０１１年到２０１５年在全體公民中組織實施法制宣傳教育第六個五年規劃。

　　會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告。根據全國人大常委會發表的公告，十一屆全國人大現在實有代表２９７８人。

　　會議分別經過表決，任命黃小晶、王慶喜為全國人大環境與資源保護委員會副主任委員，免去王慶喜的全國人大常委會副秘書長職務；免去孫偉的全國人大常委會副秘書長職務；任命沈春耀、劉水生為全國人大常委會副秘書長。

　　會議還表決通過了其他任免案。

　　在完成各項議程后，吳邦國發表重要講話。他說，本次常委會會議會期不長、內容重要，在大家的共同努力下，順利完成了各項預定任務，開得很成功。

　　吳邦國指出，會議對煤炭法、建筑法、道路交通安全法的個別條款進行了修改，主要是為了與即將實施的社會保險法和刑法修正案（八）的有關規定相銜接。要認真總結這方面的工作經驗，制定和修改法律時都要通盤考慮與之相關的其他法律，及時對不一致、不銜接甚至相矛盾的法律規定作出相應修改，以保證法律體系的科學和諧統一。

　　吳邦國說，合理調整收入分配關系，是加快轉變經濟發展方式的必然要求，也是保障和改善民生的重要內容。十一屆全國人大四次會議批準的政府工作報告提出，要提高個人所得稅工薪所得費用扣除標準，合理調整稅率結構，切實減輕中低收入者稅收負擔。最近，國務院在認真調查研究、反復測算論證的基礎上，提出了個人所得稅法修正案草案。常委會組成人員和列席會議的同志對草案進行了認真審議，大家對草案總體表示贊成，也提出了一些意見和建議。會后，還要將草案向社會全文公布征求意見，進一步修改完善后，爭取盡快審議通過。

　　吳邦國指出，本次會議聽取審議了國務院關于集體林權制度改革工作情況的報告，這是今年常委會監督工作的一項重要內容。審議中，常委會組成人員和列席會議的同志普遍認為，集體林權制度改革是農村生產關系的又一重大變革，從全面推進到現在僅兩年時間，取得了明顯成效，３億多農民得到了實實在在的利益，這充分說明中央關于集體林權制度改革的政策是完全正確的，得到了廣大農民群眾的衷心擁護，國務院及有關部門和地方政府做了大量工作，對此應給予充分肯定。大家強調，要繼續深入貫徹中央關于集體林權制度改革的決策部署，進一步完善改革配套措施，認真落實各項強林惠林政策，大力實施林業重點工程，積極發展林業產業和林下經濟，走出一條資源增長、農民增收、生態良好的現代林業發展之路。

　　全國人大常委會副委員長王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、周鐵農、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛出席會議。

　　國務委員戴秉國，最高人民檢察院檢察長曹建明，最高人民法院負責人，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區、直轄市人大常委會負責人，部分全國人大代表等列席會議。