——全國政法系統優秀黨員干警陳方久的故事

      在安成鎮，不論哪里發生沖突，他都會在第一時間趕到現場；不論哪里發生糾紛，他也會第一個趕去調解。有的群眾常常開玩笑地說：“老陳就是咱們鎮里的‘110’，‘出警’比誰都快。”

      群眾口中的這個“110”叫陳方久，是安成鎮司法所所長，日前，被中央政法委表彰為全國政法系統優秀黨員干警稱號，安徽省共有3人，我市僅他一人。

      辦公室像集市，一撥接一撥

      6月21日，記者一大早趕到安成鎮司法所，小小的辦公室里已經擠滿了人，就連門口也蹲著人。他們有的是為土地糾紛而來，有的是為賠償，有的則因為鄰里矛盾，大家面紅耳赤吵得不可開交。“今天算是人少的，像往常調解大廳里坐的都是人！”說話的是安成鎮社區矯正人員陳某。

      2008年，陳某因交通肇事，被判3年有期徒刑緩刑3年，由安成鎮司法所負責對其進行社區矯正。他告訴記者，自己出事的那些天，精神壓力比較大，每天睡覺做噩夢。陳所長得知他的情況后，并沒有馬上進行法律疏導，而是通過思想減壓的方式，讓陳某走出陰影。在隨后的日子里，陳所長帶著社區矯正人員學習法律法規，到敬老院參加義務勞動和社區清潔，并讓他們現身說法，參與調解簡單的社會矛盾。“我最佩服老陳了，他能找出你的毛病，還能用道理讓你服。為人公平、直率，不怕得罪人，說不好聽的，工作中真是六親不認！”在陳方久的幫助下，陳某開了一家汽車美容店，如今，店里生意不錯，比原先跑運輸要強很多，這次來，就是為了感謝陳方久的。

     沒有一面錦旗，卻屢獲殊榮

      2009年，安成司法所首批被授予省級示范司法所殊榮。陳方久先后被最高人民法院、司法部授予全國“模范人民調解員”、“全省十大標兵人民調解員”、淮南市十佳“優秀政法干警”、記“三等功”一次等榮譽稱號。而在司法所里，記者沒有看到一張獎狀和一面錦旗。陳所長說，獎狀都代表過去，沒什么好炫耀的。而制作錦旗也需要成本，不想讓群眾破費。多年來，經他調解的案件，當事人都是“紅著臉進門，笑著臉出門”。

      2007年3月，安成鎮居民徐某與李某因承包地邊插植刺花樹，影響水溝排水的問題發生矛盾，事態愈演愈烈，眼見就要發生家族性群體械斗。陳所長得知消息后很快趕往糾紛現場，查清了事實，李某面對事實終于承認自己擅自侵占水溝插植，并表示愿意賠償損毀徐某家的物品，雙方自愿達成調解協議，現場的群眾看到了公正的調解都拍手稱贊。

      自創“四心調解”法，化解社會矛盾

      俗話說：“清官難斷家務事”。但正是這所謂的“小事”，處理稍有不當，就可能導致矛盾激化，引發的后果不堪設想。為此，陳方久在化解矛盾中自創了“四心調解”法，即：是非曲折要有公心，化解矛盾要有信心，說服教育要有耐心，維護穩定要有恒心。

      2004年12月，安成鎮王巷村因多次選舉未能成功，群眾怨聲載道，都認為不公平、不公正，一時間謠言四起，到市赴省上訪不斷，給地區穩定工作帶來很大壓力。為了徹底解決此問題，在鎮換屆選舉工作領導小組研究會上，陳方久提議，嘗試將公證引入該鎮第六屆村、居委會的換屆選舉工作。此舉破解了村、居換屆選舉中的難點、焦點，開創了全國村、居換屆選舉引入公證監督的先河。

      12年間，陳方久直接參與調處了各類重大疑難糾紛537起；制止和避免群體性械斗73起；防止和避免“民轉刑”案件42起，289人；防止和避免因民間糾紛引起的自殺12人；防止集體上訪31起；連續12年實現“四無”，贏得了鄉親們的敬重和領導的信任。

(記者 李舒韻 攝影報道)