隱形收費(fèi)將透明

      十一“黃金假日”即將到來，大家摩拳擦掌準(zhǔn)備出行，9月22日，記者從市旅游局組織的新《旅游法》宣傳培訓(xùn)會上獲悉，新《旅游法》10月1日將正式實(shí)施。市旅游局邀請安徽省著名旅游業(yè)法律專家劉衛(wèi)民律師為全市旅游系統(tǒng)骨干進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。同時，他們還采取多種形式宣傳旅游法，印制上萬張宣傳資料，宣傳、解讀新《旅游法》。

       取消“零負(fù)團(tuán)費(fèi)” 旅游價值回歸

      真正的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”是不存在的。低團(tuán)費(fèi)之后的二次消費(fèi)一定會有不利于旅游者的問題存在；中國“貨真價實(shí)”的消費(fèi)觀念是一個樸素的真理。劉律師對取消“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”做了上述描述。

      過去旅行社以低于接待和服務(wù)實(shí)際費(fèi)用的價格招徠旅游者，再通過安排購物、參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目等手段獲取不正當(dāng)利益來彌補(bǔ)成本，即社會俗稱的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。由于《旅游法》規(guī)定旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動，因此，旅游團(tuán)費(fèi)價格必然由接待服務(wù)成本和合理利潤共同構(gòu)成，這是剔除行業(yè)各種“潛規(guī)則”、恢復(fù)規(guī)范經(jīng)營模式的必然反映，是團(tuán)隊(duì)旅游價格水平的正常、理性回歸，而不是“漲價”。

      旅游者依法投訴有“門”

      “《旅游法》實(shí)施后，所有的行程內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，都會在游客出團(tuán)前有充分的知情權(quán)，并以合同的方式清晰約定。因此，市民在選擇旅行團(tuán)時，即可通過團(tuán)隊(duì)行程，清晰了解計(jì)劃參加團(tuán)隊(duì)的游覽內(nèi)容、時長、接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并作出選擇。”同時，游客在旅途中隨時可以根據(jù)新法的規(guī)定，監(jiān)督旅行社的接待細(xì)節(jié)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。《旅游法》明確規(guī)定，旅游者發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營者有違法行為的，有權(quán)向旅游、工商、價格，衛(wèi)生等相關(guān)主管部門或旅游投訴受理機(jī)構(gòu)投訴，申請調(diào)解，也可以向人民法院提起訴訟。

      旅行社私加“自費(fèi)”項(xiàng)目被取消

      針對過去一些旅行社為了降低團(tuán)費(fèi)，連一些必去的景點(diǎn)都改成自費(fèi)項(xiàng)目，并且自費(fèi)項(xiàng)目占用大家的行程時間。《旅游法》規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。但經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。所以，新版旅游合同中自費(fèi)項(xiàng)目不包含在行程的游覽景點(diǎn)中，或者干脆取消。

       集體購物需另簽合同

     《旅游法》中規(guī)定的：“旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排旅游者購物。”劉律師解讀為：“此規(guī)定并非禁止旅游者購物或參加自費(fèi)項(xiàng)目，而是要求旅行社必須充分滿足旅游者的知情權(quán)，就具體購物場所和另行收費(fèi)旅游項(xiàng)目的情況，包括具體的名稱、地點(diǎn)、時長、購物場所主要商品或自費(fèi)項(xiàng)目主要內(nèi)容，以及相關(guān)價格等情況，向旅游者做出真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的說明。”

      具體表現(xiàn)就是新版旅游合同中完全取消了進(jìn)店購物項(xiàng)目，行程表里僅有每日旅行線路、景點(diǎn)、交通、住宿。如果旅游者協(xié)商一致或者是應(yīng)旅游者要求前往購物，需與旅行社再另簽一份書面合同。或者若游客本身有購物需求，可以在行程中的自由活動時間內(nèi)自愿前往。

      有關(guān)部門負(fù)責(zé)人提醒大家，旅游者享有充分的權(quán)利，但也要按照一個社會活動的參與者的身份，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

（記者 張芳）