從為民做主到讓民做主
財政“參與式預算”請你參與
(記者 張雪峰)在今年淮南市本級部門預算中,淮南市財政局將繼續開展參與式預算管理工作,以預算編審委員會篩選的20個候選項目為基礎,通過市民的參與,將最終確定10個財政參與式預算項目。目前網絡投票正在進行中,市財政局發出短信,邀請市民積極參與。
據介紹,“參與式預算”是一種新興的財政預算編制模式,通過討論、票選和評審,讓公眾直接參與財政預算編制,確定資源分配和支出政策,從而改變現行預算編制的“閉環現象”。讓更多的社會群眾參與財政預算的編制,主張他們的權利。
“參與式預算”大大拓寬了預算編制的參與面。從2012年起,淮南市本級財政在專家評審基礎上,在全省首次引入網絡評審機制,實現了地方政府公共預算改革的重大突破。在決策機制方面,財政部門實現了角色的完全轉換,由資金分配的主導者轉變為項目的推介人和答辯者,項目的選擇和資金的分配全部根據網民和評委的評分、表決確定,真正實現了財政從為民做主到讓民做主話語權和表決權的回歸。
“參與式預算”候選項目分為兩類,其中A類為公益類、民生類一般項目,單個項目財政撥款資金50-100萬元,B類為公益類、民生類較大項目,單個項目財政撥款資金100-150萬元。之前,申報預算的各業務主管部門已將候選項目分類報送,市財政局預算編審委員會確定A、B類候選項目各10個,在通過第一階段網絡評比的基礎上,才能進入第二階段會議評審,最終確定10個項目獲得預算。
據了解,從本月初開始至本月20日為網絡評比階段,淮南市政府網、淮南市財政局網站已將20個候選項目進行公示,期間,市民可通過網絡及手機短信等形式對候選項目投票,投票結果,將在A、B兩類項目中各確定8個項目,只有網絡評比選出的項目才能進入會議評審,會議評審最終在A類項目選6,B類項目選4確定10個預算項目。