“戰新產業”和“高新產業”，是加快我市調轉促“４１０６”行動計劃步伐、推進產業轉型發展的振翅一翼。

現階段戰略性新興產業是指節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業這七大產業。高新技術產業主要是指軟件、計算機硬件、網絡、通訊、半導體、一般IT行業、醫藥保健、環保工程、生物科技、新材料、資源開發、光電子與光機電一體化、新能源與高效節能技術、核應用技術、其他重點科技、科技服務等16大類。“高新產業”包含“戰新產業”，是“戰新產業”必定是“高新產業”，但“高新產業”，不一定是“戰新產業”。先提“高新”，后推“戰新”，它們是國家在不同的時期針對不同的時代背景而提出的產業發展政策，二者既有共同點，又有不同處，是互相關聯的辯證關系。

如果把我市煤電比作是“頂天立地”的支柱產業，那么，其它中小微非煤產業就是“鋪天蓋地”的主導產業和高成長性產業。“頂天立地”的煤電產業，是淮南轉型發展的“標桿”和“旗艦”，“鋪天蓋地”的非煤產業，是淮南轉型發展的“艙石”和“風帆”。因此，淮南產業轉型發展，必須“戰新”“高新”同時抓、一起上，缺一不可。

但是，在我市經濟發展過程中，卻有一種重“戰新”輕“高新”、偏“戰新”慢“高新”的傾向。有些人言必稱“戰新”，誤認為“戰新”就是“高大上”，“高新”就是“中小微”。認為十個“中小微”，不抵一個“高大上”，致使在招商引資中，重大輕小；在經濟運行中，偏大慢小的現象仍然存在。“門檻高、指導少，障礙多、扶持少”，這是一些中小微高新企業的普遍反映。

一組來自我市統計權威數據反映，今年上半年，我市規模以上工業企業的存在量，與省內馬鞍山、銅陵這些資源型城市相比、與皖北五市相比都有差距。“戰新產業”和“高新產業”產值增速同比有提升，但仍低于全省平均水平，對經濟增長的貢獻率，也低于省內周邊的資源型城市。因此，我們一定要有時不我待的危機感和緊迫感，一定要走出“戰新”就是“高大上”，“高新”就是“中小微”的誤區，決不能重大輕小，偏大慢小。要知道那些中小微企業有些已經是或者是正在培育的“戰新”和“高新”企業，如果這些中小微企業真能達到上千家乃至數千家，形成“鋪天蓋地”之勢，那時，我市各項經濟指標在全省的位次一定會迎來大幅度躍升。

因此，我們不能厚此薄彼。市委提出的“1235”發展思路和“235”產業轉型路徑，以及市政府印發的《關于大力培育主導產業促進高成長性產業加快發展的實施意見》，都強調既要一手抓“戰新”，又要一手抓“高新”，“兩手抓，兩手硬；兩不偏，兩促進”。

(張純林)