我市制定《淮南市構建多層次養(yǎng)老服務體系（2018-2020年）行動計劃》，全力提升城市居家養(yǎng)老服務水平，著力補齊農村養(yǎng)老服務短板——精心打造老人的“第二個家”

3月11日早晨，田家庵區(qū)銀鷺社區(qū)的沈鳳英老人把外孫女送到幼兒園后，沒有回家。她樂呵呵地來到銀鷺社區(qū)養(yǎng)老服務站，毛秀珍等幾位老姐妹已站在養(yǎng)老服務站門口邊聊天邊等她。

“妹妹，今天幫我理一理頭發(fā)。”毛秀珍說。“好嘞！別嫌我手藝差呵。”沈鳳英喜笑顏開的樣子。不大一會兒，在養(yǎng)老服務站的便民理發(fā)店里，沈鳳英給65歲的毛秀珍和89歲的沈炳成老人分別理好了頭發(fā)，儼然一副專業(yè)理發(fā)師的樣子。

“養(yǎng)老服務站共有220名志愿者，大家各盡所能為社區(qū)老人免費服務。”沈鳳英告訴記者，她今天還將參加養(yǎng)老服務站的治安巡邏活動，與十幾位老人志愿者一起，對社區(qū)公共區(qū)域治安、消防、設施設備等進行巡邏，巡邏過程中還會對地面上的垃圾和個別衛(wèi)生死角進行清理。

毛秀珍老人熱愛剪紙藝術，她理發(fā)后就走進養(yǎng)老服務站剪紙班，跟著志愿者老師學習剪各式各樣的紅雙喜。沈炳成老人則走進健康咨詢室，和志愿者醫(yī)生聊一聊他的身體狀況，趕上合唱團排練，他喜歡到活動室去聽大家唱歌。

“銀鷺社區(qū)養(yǎng)老服務站目前設有書畫組、讀書會、剪紙班、舞蹈隊、老年合唱團、治安巡邏隊、便民理發(fā)和健康咨詢等項目。”負責人李駿說，養(yǎng)老服務站每天都安排有日程表，社區(qū)里的老人根據自己的興趣前來參與，大家歡聚一堂、老有所樂。

說話間，到了午飯時間，記者看見當日有40多位社區(qū)老人在服務站里就餐。“四菜一湯，兩葷兩素，我喜歡吃。”89歲的沈炳成老人胃口挺好。

“社區(qū)里的魯坤燦老人今年93歲了，按照制度規(guī)定，我們每天免費為他提供午餐。”養(yǎng)老服務站工作人員常薇說，魯坤燦老人擅長軟筆書法，他特意寫了一幅字送給服務站表示感謝。“我們已經裝裱好，準備掛起來！”

銀鷺社區(qū)養(yǎng)老服務站的所見所聞，是淮南市養(yǎng)老服務場所建設、運營、管理的一個縮影。

據了解，為貫徹《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省構建多層次養(yǎng)老服務體系（2018-2020年）行動計劃的通知》（皖政辦〔2018〕6號）等文件精神，我市制定了《淮南市構建多層次養(yǎng)老服務體系（2018-2020年）行動計劃》（淮府辦〔2018〕48號）。

依照計劃，我市將全力提升城市居家養(yǎng)老服務水平，建立居家養(yǎng)老服務“三級中心”，即縣級養(yǎng)老服務指導中心、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老服務站。形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源整合、直接服務功能的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，打造20分鐘居家養(yǎng)老服務圈。2018、2019和2020年，“三級中心”覆蓋率分別達到20%、60%、100%。

我市將全力補齊農村養(yǎng)老服務短板，構建農村養(yǎng)老服務網絡，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置一個具備養(yǎng)老服務和政策指導功能的養(yǎng)老服務中心。利用現(xiàn)有設施資源，在行政村設置養(yǎng)老服務站，通過開展自主互助服務、無償低償交由社會力量運營等方式，為農村老年人提供助餐、日托、文化娛樂等服務。

2018年，在全市20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置養(yǎng)老服務中心，并在轄區(qū)內試點建設2至3個村級養(yǎng)老服務站。2019和2020年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率分別達到60%和100%，并在轄區(qū)內同步設置3至5個村級養(yǎng)老服務站。

同時，我市還將優(yōu)化財政供給方式，加大政府購買服務力度。各級養(yǎng)老服務體系建設資金對發(fā)展居家養(yǎng)老和農村養(yǎng)老服務給予重點傾斜。創(chuàng)新財政性資金補貼方式，充分發(fā)揮養(yǎng)老產業(yè)基金作用，重點扶持養(yǎng)老機構規(guī)模化、品牌化、智慧化發(fā)展。(記者 張昌濤 編輯　湯寧)