“咱們小區有幾處綠化要補植”“2號樓電梯經常出故障需要檢修”“能不能再開辟些停車位”……近日，在淮南市田家庵區新村社區黨員活動室內，社區“兩委”、小區業委會和物業服務企業相關代表齊聚一堂，召開了一場社區物業管理聯席會，聽取業委會成員就近期物業管理問題提出的意見。

“現在，生活小區里業主或業委會解決不了、解決不好的困難和問題，都是由社區黨組織和小區物業、業委會幾家商量著辦。”新村社區黨支部書記司平介紹，物業管理聯席會由社區黨組織牽頭，每月召開一次，主要是研究小區物業管理工作，聽取小區業主委員會、物業服務企業工作情況報告，排查解決物業矛盾糾紛等，協力解決社區治理工作中的各類問題。

小區物業管理開起了聯席會，這還要從淮南市正在推行的住宅小區“四位一體”物業管理新模式說起。為了破解小區治理難題，更好地服務居民，2018年底，淮南市以街道社區黨組織為核心，以黨建引領基層治理為抓手，探索推出了社區黨組織+居委會+業主委員會+物業公司“四位一體”的小區治理新模式。“新模式下，小區治理相關方不再是各自為政，而是擰成了一股繩。”淮南市委組織部副部長鄭田宏介紹說。

“四位一體”新模式，黨組織是核心。在田家庵區山水居小區物業辦公室入口處，一塊寫有“打造紅色物業，當好紅色管家”標牌引人注目，小區物業黨支部剛剛成立。“我們在全市率先成立了物業黨支部，支部3名黨員帶頭亮身份、亮職責、亮聯系方式，感覺責任感更強了。”山水居物業黨支部書記張保榮說。

黨組織成立后，如何發揮作用是關鍵。淮南市出臺《關于開展“四位一體”黨建引領住宅小區物業管理工作的指導意見（試行）》，探索在社區黨組織、居委會、物業公司和業委會成員之間推行“雙向進入、交叉任職”。社區黨組織負責人兼任物業公司質量總監，居委會成員兼任業委會委員，物業公司和業委會支部書記兼任社區黨組織委員和居委會委員。“通過‘雙向進入、交叉任職’，真正變各自為政為組織引領，強化了工作交流，形成了工作合力。”鄭田宏介紹說。

2019年起，淮南市規定城區為煙花爆竹禁放區。要改變群眾燃放煙花爆竹的習慣，元旦、春節這些特殊節日，成為執行新規的關鍵節點。節日期間，田家庵區352個住宅小區內，由社區干部、物業人員、業委會成員和黨員志愿者組成的巡查隊在小區內來回穿梭，實現了節日零燃放目標。田家庵區黎明社區黨總支書記介紹，禁燃工作量大，時間緊，涉及家家戶戶，要在以前，單靠社區根本無法完成，“如今推行了‘四位一體’治理新模式，物業、業委會和社區該干哪些事，大家清清楚楚，在干好分內事的基礎上，大家通力合作，順利完成了任務。”

新模式的推行，最大的好處是小區治理更加和諧有序。此前，淮南市的一些小區里，亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒、亂養亂種等現象較為突出，由于社區、物業公司和業委會權責不明確，相互踢皮球，亂象又長期得不到有效整治，嚴重影響居民生活。

去年，淮南市委組織部等六部門專門下發文件，對小區治理相關方職責進行了明確。“這幾天有人在小區綠地上新開小菜園，我向居委會反映，很快就有物業人員過來整治，重新種上了綠植。”田家庵區廣場小區一位居民告訴記者，現在無論是向居委會還是物業反映問題，推諉扯皮的少了，主動作為的多了，居民對小區治理的改善十分滿意。（安徽日報記者 范孝東）（《安徽日報》4月10日9版報道）