——三論推進創(chuàng)建全國文明城市

創(chuàng)建全國文明城市，形同“木桶效應”，如果存在“短板”，那么“水”就會從這些“短板”中溢出，導致丟分，進而使創(chuàng)城功虧一簣。從新的測評指標體系來看，自然環(huán)境、經(jīng)濟總量等測評要素的占比已變得很小；從去年測評情況來看，我市主要扣分項目不完全在基礎建設方面，而是集中在城市管理、社會秩序、文明風尚等領域，管理“欠賬”遠大于建設“欠賬”。各牽頭單位、責任單位要按照《創(chuàng)建全國文明城市“八大提升行動”2019年工作安排》，堅持問題導向和目標導向，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最影響城市形象的地方抓起，既要在硬環(huán)境上提升水平，也要在軟環(huán)境建設上下更多功夫，補齊創(chuàng)建短板，夯實創(chuàng)建基礎。

聚焦基礎設施“差”的問題補齊短板。要規(guī)劃完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快主城區(qū)10條道路大中修改造及側(cè)石提升工程，推進“四好農(nóng)村路”建設。要重點完善小區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、照明、停車位等設施，確保完成42個老舊小區(qū)改造、開工棚戶區(qū)住房2433套。要整治小街小巷，解決好路面損毀、亂搭亂建、排水不暢、綠化亮化等問題，做到環(huán)境干凈衛(wèi)生、垃圾清運及時、管理規(guī)范有序。要加強污水治理，實施城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加快污水處理設施和污水管網(wǎng)建設，推進城市黑臭水體治理，加快十澗湖、大澗溝、曹嶺湖等5處入湖口治理，確保達標排放。

聚焦環(huán)境衛(wèi)生“臟”的問題補齊短板。要凈化市容環(huán)境，全面整治占道經(jīng)營、空中線纜、沿街立面、城市“牛皮癬”等頑瘴痼疾，鞏固禁燃禁放成果，打好火車站、汽車站等人員聚集區(qū)域煙頭、垃圾殲滅戰(zhàn)。要優(yōu)化市場環(huán)境，深化校園周邊環(huán)境整治，改造提升集貿(mào)市場，重點推進朝陽菜市場、新淮菜市場、西城大市場遷址或改造，改建提升各類不達標菜市場，全面提升菜市場建設管理水平。要美化農(nóng)村環(huán)境，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進農(nóng)村廁所革命和垃圾、污水專項整治，倡導移風易俗，弘揚時代新風。

聚焦城市管理“亂”的問題補齊短板。要大力整治居民小區(qū)內(nèi)部亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停、飼養(yǎng)家禽、毀綠種菜等侵害公共利益行為，還廣大市民干凈整潔居住環(huán)境。要著力整治交通“亂象”，加快山南新區(qū)公交站臺、火車站停車場、市政務中心停車場改造建設，開展文明交通安全宣傳、文明交通勸導志愿服務、“禮讓斑馬線”等主題活動，集中整治不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、車輛亂停亂放等行為，讓文明交通出行深入人心、蔚然成風。要著力整治公共場所“亂象”，深入宣傳落實《淮南文明18條》，重點整治公共場所亂丟垃圾、隨地吐痰、躺臥公共座椅等不文明行為。

聚焦服務意識“淡”的問題補齊短板。要優(yōu)化政務服務，開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，深化“放管服”改革，大力整治門難進、臉難看、事難辦等突出問題，堅決杜絕吃拿卡要、慵懶散拖現(xiàn)象。要推行窗口服務標準化、規(guī)范化，開展文明行業(yè)、文明窗口、微笑服務等創(chuàng)建活動。同時，結(jié)合正在推進的“嚴強轉(zhuǎn)”專項行動，著力整治形式主義、官僚主義，堅決整治“多、推、虛、浮”的問題，從嚴從實，堅持“四對標四整治”，切實做到規(guī)矩嚴在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風轉(zhuǎn)在實處。

“短板”不補齊，“長板”長不了。創(chuàng)城再發(fā)力，應從“欠賬”處入手，著力補齊“短板”�。ū揪W(wǎng)評論員）