習近平總書記指出“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢。”從黨的領導方式上看,系統性、整體性、協同性是黨的領導的三個維度。
首先是黨對一切工作的領導。從系統性來說,人類是一個生命系統,社會是一個生存系統,任何一個組織都是社會系統的一個支系統;黨對一切工作的領導就是從系統上講,黨是源頭,黨是一切,黨中央是全國一切工作的源頭,黨的各級組織都是那個組織系統管理的源頭,一切工作的領導不是一段工作的領導,也不是一個工作的領導,更不是幾個工作的領導,它是一切工作的全部,一事件全過程,不是一個階段,不是一個點線,具有系統性、徹底性。雖然“如果人們不去注意事物發展過程中的階段性,人們就不能適當地處理事物的矛盾”,但是,如果人們不去注意系統性、徹底性,人們就不能更好地處理事物的矛盾。系統性是一件事物的總關聯,徹底性是一件事物的總透明。萬山磅礴,總有主峰;大江東去,總有潮頭。堅持黨對一切工作的領導,是我國改革開放40年積累的首要根本經驗。壯闊的征程,需要領航的力量。歷史證明,只有中國共產黨才能領導中國,只有中國共產黨才能發展中國。鴉片戰爭后,中華民族陷入被侮辱、被宰割的悲慘境地。1949年,毛澤東在《論人民民主專政》指出“一切別的東西都試過了,都失敗了”!包h政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,堅持黨對一切工作的領導,具有非,F實的必要性。中國的改革,是“摸著石頭過河”和頂層設計的辯證統一,具有鮮明立場和清晰方向。各項改革舉措之間的關聯性、耦合性要求非常高,必須匯聚各個方面、各個層次的力量整體推進!罢莆账枷腩I導是掌握一切領導的第一位”,堅持黨對一切工作的領導,必須按照黨中央制定的理論和路線方針政策觀大勢、明大局,自覺站在黨和國家事業全局想問題、辦事情;必須堅持一切以貫徹黨中央決策部署為前提,增強原則性、系統性、預見性,發揮積極性、主動性、創造性。
其次是黨的全面領導。黨的全面領導是從整體性上來講,全面不是片面,全面也不是一個截面,更不是一個斷面,全面把握就是全部掌握,任何事物的開始與結束,都在黨的全面領導之下,任何事業的開創與成果都在黨的全面領導之下。習近平總書記指出“只有黨中央有權威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。”當黨的領導更加堅強有力,國家治理體系和治理能力現代化就更有動力;當黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求,改革開放的進程就更為穩定順暢,各方面活力就更能競相迸發。“沒有中國共產黨就沒有新中國。”“辦好中國的事情,關鍵在黨。”“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在!边@些結論,充分說明了堅持和加強黨的全面領導的歷史必然性。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明地堅持和加強黨的全面領導,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業取得了全方位、開創性的成就,發生了深層次、根本性的變革。堅持和加強黨的全面領導是新時代黨的建設的根本目的和根本原則,是黨的建設題中應有之義。在革命、建設和改革的不同時期,我們黨一以貫之地把堅持和加強黨的全面領導作為黨自身建設的方向性、根本性問題抓緊抓實,才使我們黨始終成為領導人民進行社會革命的堅強領導核心,帶領全國人民攻克了一個個難關、戰勝了一個個挑戰,黨自身也在領導偉大社會革命的實踐中鍛造得更加堅強有力。實踐證明,只有始終堅持和加強黨的全面領導,我們黨才能不斷增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
三是黨的集中統一領導。集中統一領導是從協同性上講,集中是對分散而言的,社會是由組織與組織的集合體,是人與人的結合體,是由組織與個體的混合體,集合體、結合體、混合體只有集中起來才能凝聚向心力,集中起來才能聚焦同心力。統一是于對立而言,矛盾雙方的對立,在一定條件下暫時地統一起來,統一思想才同向,統一隊伍才整齊,統一步調才一致。從理論上講,一事物的集中統一,根基才更深厚,生長才更有力,形象才更高大,從實踐上看,習近平總書記指出“我們黨的歷史經驗表明,凡是黨中央權威和集中統一領導堅持得好,黨的事業就興旺發達;反之,黨的事業就遭受挫折!币粋組織的集中統一靠紀律,一個有力量的組織一定是集中統一的生命體。民主集中制作為國家的政體寫入憲法,主要就是確保黨的集中統一領導,1938年,毛澤東《抗日游擊戰爭的戰略問題》指出“應該集中的不集中,在上者叫失職,在下者叫做專擅”,1942年,毛澤東在《整頓黨的作風》指出“我們一定要建設一個集中的統一的黨”,1953年,毛澤東在《反對黨內的資產階級思想》一文中指出“只有靠集體的政治經驗和集體的智慧,才能保證黨和國家的正確領導,保證黨的隊伍的不可動搖的團結一致”,1955年,毛澤東《在中國共產黨全國代表大會上講話》“鑒于個人的智慧必須和集體的智慧相結合才能發揮好的作用和使我們在工作中少犯錯誤”。黨的十八大以來,黨中央“總攬全局、協調各方”,制定、修訂90多部黨內法規,把堅持黨中央集中統一領導貫穿黨的領導和黨的建設各方面、全過程,為全面集中統一提供了根本遵循。十九屆中央政治局首次通過了《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,強調“黨中央集中統一領導是黨的領導的最高原則”“加強和維護黨中央集中統一領導是全黨共同的政治責任”,在全面從嚴治黨的堅定推進中,黨中央的權威和集中統一領導一定會得到加強!痘茨献印氛Z“積力之所舉則無不勝,眾智之所為則無不成!敝灰覀儓猿贮h的領導,堅持黨對一切工作的領導、堅持黨的全面領導、堅持黨的集中統一領導,在系統性、整體性、協同性上發力,我們一定能把我國建設成一個富強民主文明美麗的社會主義國家。(劉全)