—— 淮南市創建全國文明城市工作紀實
整潔干凈的街頭，處處綠意盎然，鮮花綻放；十字路口，行人、車輛跟隨紅綠燈指揮有序通過，身穿紅(黃)馬甲，面帶微笑的志愿者扶老攜幼、維持秩序；商場、車站，排隊等候已成習慣；和諧的小區，居民當成自家來裝扮、愛護……初夏時節的淮南，處處可見文明的蹤影、人人彰顯文明的氣質。一年來“創建全國文明城市”的鼓點和諧融入了街頭巷里的日常生活節奏，化為多數人內心的一種自覺力量。漸漸地，“創城”，演繹為一座城市的行動；文明，升華為一種人人參與奉獻的城市精神。
把創城作為“一把手”工程，畫出最大“同心圓”
八公山區81.75、謝家集區73.09、田家庵區72.31、大通區71.44……
朝陽街道86.90、新淮街道85.55、土壩孜街道79.80、畢家崗街道79.05……
這是一份2019年4月份淮南市創建全國文明城市工作月度測評各縣區綜合得分和各街道實地測評得分的排名表。
在“創城”過程中，淮南市每月一考評，每月一排名，及時解決創建工作遇到的困難和問題。
回首創城路，苦樂總關情。
2018年是淮南市創建全國文明城市的開局之年，10月17日上午,淮南市召開創建全國文明城市工作推進會。會上，市委、市政府、市文明辦，制定出臺了淮南市創建全國文明城市工作三年行動計劃，明確每年創城工作重點。全市上下“奔著問題去，迎著困難上”，以鮮明的問題導向抓好創建任務落實。
“最強”創建指揮機構成立。成立了以省人大常委會副主任、市委書記沈強為總負責，市委副書記、市長張孝成為總指揮的創建全國文明城市工作領導小組，構建了由市委常委包掛區、副市長包掛創城重點工作部門的市領導包掛機制，形成了市、區(部門)、街道(社區)三級聯動工作格局。市級包掛領導深入創建一線，步行騎車走街串巷進行不打招呼的明察暗訪，督促整改落實。
“最嚴”督辦考核辦法出臺。淮南開啟創城“模擬考”的測評方法，不僅把城郊街道辦(鄉鎮)納入測評范圍，對各區、街道辦(鄉鎮)以及部分市直部門和窗口單位先后開展模擬測評，測評成績通過媒體等向全市公布。發揮好考核“指揮棒”作用，將創建工作與文明先進評選、年度目標考評掛鉤，實行“一票否優”。
“最實”文明城市創建工作常態化。用好任務清單、問題清單、督辦單“三單”和暗訪、曝光、問責“三把利劍”，將創城標準轉化為全市各級黨委政府的常態長效工作目標，鞏固提升創城成果。
創城沒有旁觀者，沒有局外人。人人都是創城的參與者，處處都是創城的主陣地；每一個社區，都是創城的前沿；每一位市民，都是創城的主角�；茨鲜形拿鲃摻ǚ諊訚夂�、底氣更足。
推進“八大提升行動”，描摹文明之城的新底色
“市民朋友們，淮南市正在爭創全國文明城市，請文明乘車……”
5月10日中午，正值周末，記者在洞山乘坐3路公交車出行，目睹了多數乘客都能自覺排隊乘車，一改往日一擁而上的亂象。
如今走在淮南街頭，可以明顯感受到，自2018年啟動創建全國文明城市工作以來，能源之城正在發生著喜人的變化。以往那些違章占道經營、亂穿馬路闖紅燈、任意翻越機動車道防護欄、四處散發張貼小廣告、共享單車亂停亂放等不文明現象得到了明顯的遏制。
從創建最薄弱的環節入手，從最影響城市形象的地方抓起，從群眾問題反映最突出最集中的地方改起，這是淮南市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾。圍繞群眾關心的熱點難點問題和創建工作重點，開展基礎設施、城市管理、交通秩序、市場環境、公共服務、和諧社區、農村環境、文明風尚等“八大提升行動”。
實施基礎設施提升行動。城市基礎設施建設是完善城市功能，提升城市形象，方便百姓生活的重要工程。多年來，淮南市一直加大城市基礎設施的投入力度，加強道路建設，增加城市綠化，給百姓營造了清新舒適的生活空間，受到了百姓的認可和稱贊。特別是結合全國文明城市創建工作，城市基礎設施更是掀起了新的高潮。
實施城市管理提升行動。提升環衛保潔水平，持續整治占道經營，集中整治沿街立面，合力整治“空中蛛網”，大力整治“牛皮癬”，深入整治油煙污染，開展“文明工地”創建，推進公共場所禁煙。
實施交通秩序提升行動。著力整治機動車不禮讓斑馬線行為，引導機動車駕駛人、非機動車駕駛人和行人遵守交通法規、摒棄交通陋習，引導市民進一步增強守法意識、規則意識、安全意識、文明意識，共同營造安全有序、文明禮讓的交通環境。
實施市場環境提升行動，改造提升集貿市場，集中整治小餐飲小作坊，全面加強市場監管，深化校園周邊環境整治，加快建設社會信用體系，切實維護勞動者合法權益。
實施公共服務提升行動，大力改進政務服務，提升窗口行業服務，完善公共文化服務，加快推進民生工程，完善公共安全體系。
實施和諧社區提升行動，營造社區文明氛圍，整治社區環境衛生，加強社區秩序管理，提高物業服務質量，積極開展社區主題活動。
實施農村環境提升行動，深入推進美麗鄉村建設，大力推進農村廁所革命，鞏固擴大垃圾整治成果，繼續推進農村污水治理，廣泛開展移風易俗活動。
實施文明風尚提升行動，深化價值引領，加強道德建設，推進志愿服務，強化公益廣告宣傳，培育時代新風，提高市民文明素質，發揮黨員先鋒模范作用。
“八大提升行動”實施以來，城中村的“空中蛛網”不見了，久治不愈的“牛皮癬”消失了，有礙觀瞻的“油鼻涕”也沒有了……30個市直單位分包30條主要道路，四大班子領導分包30個社區、73個居民小區，相關市直單位成立工作組，分段包片；直接投資5億元，改造提升道路面積68萬平方米，維修人行道板18.7萬平方米，攤鋪瀝青路面17.9萬平方米，維修整理道路坑槽16.8萬平方米，安裝路燈75盞，增設分類垃圾桶4000余個，集中清理積存垃圾4萬噸(不含農村積存垃圾)，設置非機動車道30條道路硬隔離樁約10500個，施劃機動車停車泊位12000余個，非機動車停車泊位3500余處。共拆除違規招牌、字號1363塊，清理宣傳品1772塊。報停亂張貼行為人電話號碼481部，罰款66100元，清除260000余處非法小廣告，建設街頭游園20余個，新增綠地面積52.6萬平方米……淮南，一種對美好新生活的追求，正播散開來：城市變得更干凈、更美麗，綠樹成蔭，道路暢通，高樓靚麗，處處描摹出文明之城的新底色，塑造了城市的外“形”之美。
道德立城，讓文明因子涵養一座城
捐獻的造血干細胞成功挽救一位韓國白血病患者的生命，成為我省首位跨國捐髓志愿者的小伙張寶，當選全國道德模范；
三尺講臺，一跪八年。默默撒播著陽光與希望，滋潤著農村“花朵”的鳳臺縣丁集鎮張巷小學女教師李元芳入榜中國“敬業奉獻”好人
50年來救起30余名溺水者，退而不休自愿巡護水庫的六旬老者馮根銀，入榜中國“見義勇為”好人；
人們常說，好人是最溫暖的贊美詩，是一座城市的溫度。一個好人能夠帶出一群好人，一群好人足以引領一座城市的文明風尚。近年來，淮南市涌現出了一大批道德模范、先進典型和優秀志愿服務群體，從一花獨放到百花滿園，“好人淮南”已成為鮮亮的城市道德品牌。
淮南市好人層出不窮不是偶然現象，這源于多年來圍繞精神文明建設，踐行社會主義核心價值觀，不斷培育崇德向善的“好人文化”沃土。從2008年起，淮南市就開始“淮南道德模范”、“淮南好人”等評選活動，展現“最美淮南人”的風采，也讓干部群眾學有榜樣、追有標兵。
“淮南市道德模范評選兩年一屆，‘淮南好人’評選3個月評一次。評選活動體現了生活化、公眾化、日�；�，是道德建設常態化的有效載體和平臺。同時，評選活動，濃縮凝煉了社會主義核心價值觀的人文價值，有人性、有溫度，可以讓全市人民時刻感受到身邊的榜樣力量。”采訪中，市文明辦有關負責同志告訴記者。
除了精心組織開展評選活動，淮南市對好人典型進行全方位的宣傳、表彰，多角度詮釋，多方位展現，多元素推進，使得“好人文化”映起春潮蕩起漣漪，成為大街小巷靈動繽紛的“好人風景”，成為淮南弘揚德善的“精彩劇目”，更成為城市昂揚向上的“道德標桿”。
弘揚“好人文化”豐富多元。各城鄉社區、城市公園等醒目位置設立了“好人榜”“好人墻”，一批先進人物的照片和事跡被制成宣傳欄，成了一道亮麗的風景線，來自身邊好人的感人事例引得行人紛紛駐足觀看；報紙、電視、廣播上，“身邊好人”專題報道生動鮮活，入心入目入耳；好人巡回報告會、演講比賽讓好人好事家喻戶曉、婦孺皆知……
大街小巷，報紙電視見得多了，聽到多了，時間長了，核心價值觀就會在你心里發芽。“草根英雄”多了、“好人明星”紅了，群眾就會跟著走、照著做。
只有每個人都展現出文明之姿，詩和遠方才會更加美麗。伴隨著一年來文明創建的鏗鏘足音，“好人之城”淮南乘風起航、破浪前行，將不可逆轉地駛向“全國文明城市”的幸福彼岸。 （陳大眾）(新華網、人民網、學習強國7月22日報道)
