今年3月，中央文明辦公布了全國文明城市提名城市中的141個地級以上城市、城區2018年文明城市年度測評結果，淮南市以82.30分的好成績在113個地級提名城市中排名第49位。

創城首戰首勝，堅定了全市人民創建全國文明城市的信心和決心。“各級各部門都要牢固樹立‘功成不必在我，功成必定有我’的堅定信念，堅定創城信心不動搖，咬定創城目標不放松，整治創城問題不懈怠，增強創城擔當不松勁，落實創城責任不松勁，確保今年我市全國文明城市創建再戰再捷。”在2019年市文明委全委（擴大）會議暨創建全國文明城市工作推進會上，省人大常委會副主任、市委書記沈強的重要講話，激勵全市人民再接再厲，鼓足干勁，堅決跑好創城這場幸福接力賽。

全民總動員，奏響創城“大合唱”

6月14日，省人大常委會副主任、市委書記沈強深入“路長”制責任路段——淮河大道，實地督查全國文明城市創建工作。

5月10日，市長張孝成前往“路長制”責任路段洞山中路、洞山東路及鐵路社區，督查全國文明城市創建工作。

聚焦打贏這場創城戰役，市委、市政府提出“共建共享”的文明創建新思路，突出領導帶頭、全民參與，奏響文明城市創建“大合唱”。

持續推進“路長制”，市委書記、市長帶頭，市四大班子領導擔任創城“路長”，分別包保30條主次干道和30個重點社區，同時明確30家市直單位作為督查責任單位。同時，強化交辦督辦機制，針對考核和督查中發現的問題以督查通報形式交由責任單位限期辦復，并視情開展回頭看；拓展郵箱、電話、信件等市民投訴渠道，提高市民參與度。落實項目化推進機制，各部門、各縣區對照“八大提升行動”，研究制定創城項目390多個，確保創城任務的落小落細落實。

創建重點難點在基層。我市建立結對幫扶責任制，開展“文明單位幫社區 結對共創文明城”活動，全市162家市級以上文明單位各對口幫扶一個社區，幫扶情況作為新一屆文明單位評選考核的重要依據。同時，建立“三級網格長”制度，實行“街巷長制度”，構建起各方參與、全面覆蓋、上下聯動的創城格局。

文明城市創建，黨員當先鋒。市直機關和各區黨員利用黨員活動日，深入社區開展文明創建志愿服務活動，用實際行動為全國文明城市創建添磚加瓦。“我們既是參與者，也是宣傳員，帶動市民積極參與，凝聚創建最大合力。”黨員們說。

人人有責，人人參與，增強了市民“參與感”，奏響了文明創建大合唱！

“梳妝打扮”城市，讓淮南顏值更高

田家庵區龍湖中學家屬樓小區屬老舊小區，基礎設施陳舊，公共設施缺乏，無物業管理，環境臟亂差。該小區被納入老舊小區改造工程，小區去舊貌，居民笑開顏。

文明創建從民生實事破題。我市抓硬件提升，讓城市更“美”。完善城市基礎設施，累計投入2.1億元，新建、改建完成6條城市主次干道，新增道路面積35萬平方米，完成洞山中路、人民北路等10條道路大中修改造，改造城區道路面積12萬平方米。完成道路人行道板維修12.7萬平方米，攤鋪瀝青路面8.9萬平方米，維修整理道路坑槽12.8萬平方米，交通通行環境明顯改善。完成蘭亭游園、秦淮游園等12個公園游園建設，新增綠地46.2萬平方米。改造提升公共廁所，設置公廁指示牌431塊，計劃新建、改建公廁31座，正在抓緊推進。推進老舊小區整治，投入資金9078萬元，將85個老舊小區納入改造提升計劃，目前已完成70個老舊小區改造任務。實施小街小巷全面整治，整治小街小巷155條，硬化路面2050米，維修排水設施87處，安裝路燈370余桿（盞）。推進菜市場改造，投入3180萬元對30個未達標菜市場進行改造升級，目前已完成22個。

抓管理提升，讓城市更“凈”。開展環衛保潔行動，推行“以克論凈”深度保潔，增設分類垃圾桶4000余個，集中清理積存垃圾4萬噸（不含農村積存垃圾），清理城區及城鄉結合部、城中村等衛生死角160余處。開展沿街立面整治行動，清除建筑立面廣告1580處，拆除大型戶外廣告276處，拆除違規招牌、字號1363塊，規范戶外廣告653處，拆除沿街亂搭建60處。開展整治“牛皮癬”行動。清除非法小廣告45萬余處，報停“牛皮癬”機主號碼526個，罰款66100元，公開曝光涉“牛皮癬”機主號碼27期189個，有效遏制城市“牛皮癬”。

涵養“精氣神”，讓淮南氣質更美

現在，隨意走進淮南城區的一個居民小區，都可以看到關于規范城區養犬管理的宣傳海報，提醒市民文明養犬。目前，《淮南市人民政府關于規范城區養犬管理的通告》正在審議，《淮南市養犬管理條例》正在征求意見，犬只管養即將實現有法可依。

文明養犬，折射出一座城市的文明程度。聚焦推進公民思想道德建設、文明習慣養成，我市于2017年頒布施行了《淮南市文明行為促進條例》，這是我省首部綜合性、系統性、內容全面的文明行為地方性法規。

公共秩序是城市文明的窗口。“有序排隊不插隊，上下電梯不爭搶，公共場所不大聲喧嘩……”我市以發送“踐行淮南文明18條”公益短信方式，引導市民做文明人、行文明事。同時，開展文明交通勸導志愿服務活動，全市100家市黨政機關、國有企事業單位干部職工將有序走上中心城區20個主要路口，引導市民爭做文明交通的宣傳員、參與者。開展“禮讓斑馬線 守法文明行”專項行動，在主要路口增設行人闖紅燈抓拍系統25套，利用電子大屏曝光闖紅燈行為。

抓道德提升，讓城市有“愛”。我市常態化開展四級聯動道德模范和身邊好人評選，一大批先進典型得到選樹，2018年以來，先后有57人當選“淮南好人”，19人當選“安徽好人”，8人當選“中國好人”，5人當選新一屆省道德模范及提名獎，馮根銀候選第七屆全國道德模范。常年在電視、報紙、網絡全媒體開設“德耀淮南”“踐行社會主義核心價值觀”等欄目，采取不同的形式宣傳道德模范和身邊好人故事，傳遞城市好聲音；在全市各縣區、鄉鎮、街道、社區設置“好人榜”1000多塊，在城區700多輛公交車上設置“流動的好人榜”，市民參與志愿服務熱情高漲，登記在冊的志愿者團體達到2561個，志愿者注冊數量達到556285人，占常駐人口比例排名分別位居全省第3和第5位次。做好人、行善舉蔚然成風！

人文明，城聞名。文明單位、文明村鎮、文明社區、文明校園、文明家庭等評選活動熱鬧非凡，文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上網等活動獲得越來越多的群眾支持……我市通過一個個主題實踐活動，精細裝點了市民的“文明表情”，推動市民文明行為的自覺養成。文明作為一種價值取向，慢慢根植于淮南市民心中，化作文明創建我參與、我奉獻、我快樂的“精氣神”，積淀了城市最美氣質。（記者 朱慶磊 實習生 呂 程 編輯　湯寧）