──新中國成立70周年毛集實驗區經濟社會發展成就綜述

9月23日下午，市政府新聞辦舉行的“壯麗70年 奮斗新時代”淮南市慶祝新中國成立70周年系列新聞發布會毛集實驗區專場發布會上，一顆淮河岸邊生態優良、美麗宜居的濱湖明珠經濟社會發展成就隨著發布會的進行全景展示在媒體面前。

毛集實驗區曾經是發大水年年被淹的淮河岸邊的“水口袋”，飽受水患之苦。自1999年批準設立為安徽省唯一國家級可持續發展先進示范區以來，在黨中央和省委、市委的堅強領導下，毛集實驗區與祖國同行，從昔日的“水災洼地”改造成現在的“水景勝地”。漫步焦崗湖畔，荷葉連天，鷺鳥徐飛，迷人秀美風光讓人駐足流連。經過20年的發展，毛集實驗區干部群眾通過生態興區、生態立區、生態富區建設，全面打造淮河岸邊最美麗的濱湖小城市，生態大濕地，實現了“城區、園區、景區”三區互動，走出了一條從災害頻發的貧窮鄉村向宜居宜業宜游的新型城區的發展道路，城鄉面貌發生了根本性變化。

20年來，毛集實驗區在災難中誕生，在弱小中起步，在艱難中開拓，在探索中前進，經濟社會發展取得顯著成績。

經濟實力顯著增強。2018年完成地區生產總值30.5億元，是建區初的6.4倍；規上工業增加值11.2億元，是建區初的62.2倍；固定資產投資30.9億元，是建區初的61.8倍；財政收入2.67億元，是建區初的17.8倍。三次產業比重由2000年的44.1：29.9：26調整為2018年的18.5：51.9：29.6，產業結構明顯優化。

旅游產業突飛猛進。依托焦崗湖，發展大旅游，先后打造了蘆葦蕩、荷花淀等湖區精美景點。2017年編制全區文化旅游發展總體規劃和焦崗湖5A級景區提升規劃，推進焦崗湖影視城、文商“奧特萊斯”小鎮建設，實施了環湖綠道、游客服務中心、中沛焦崗湖生態養老文化旅游綜合體等項目，成功創建2個國家4A級景區、國家水利風景區、國家濕地公園，面向全國宣傳推介焦崗湖旅游。2018年接待游客105.9萬人次，實現旅游收入2.8億元，是建區初106倍、237.3倍。

生態環境優化提升。地勢低洼的毛集，素有“水口袋、鍋底子”之稱，生態十分脆弱。毛集實驗區堅持“生態立區、生態興區、生態富區”不動搖，先后實施了移民建鎮、退耕還濕、退耕還林、水利興修等生態修復重大工程，累計轉移行洪區、湖洼區、采沉區居民4306戶2.3萬人到城鎮居住，退耕還濕4200畝，退耕還林5800畝，水利設施建設達到50年一遇標準。集中建設高速公路“沿路綠色走廊”、102省道“立體綠色走廊”、焦崗湖大道“綠色景觀走廊”和焦崗湖生態修復保護等項目，形成農田生態、森林生態、景觀生態和水體生態等融為一體、協調一致的生態體系。全區森林覆蓋率達21.59%，城鎮綠化覆蓋率達45.57%，實現省級生態鄉鎮全覆蓋。

創新活力充分釋放。建區以來，創建高新技術企業5家、創新型試點企業7家，引進創新專家團隊18個，授權發明專利15件。深化投融資體制改革，全面完成土地確權工作，實施農村“三變”改革，2018年入選全國農村集體產權制度改革試點單位。優化營商環境，2018全區各類市場主體達5598戶，是2000年的17倍。躋身“全國科技進步先進縣（區）”、“全國首批國家可持續發展先進示范區”、“國家科技富民強縣試點縣”行列。

工業經濟發展壯大。工業經濟從無到有，規模以上企業已達53家。工業園區實現了從工業集聚區向省級民營科技產業園、省級經濟開發區的兩次提升，發展規模不斷壯大，配套設施日臻完善，12.5萬平方米的標準化廠房項目建成投用，大力引進發展食品加工、電子信息、服裝鞋帽、先進制造業等企業，入園企業56家，其中，四上企業31家，解決就業5000多人，已經成為毛集經濟發展的重要增長極。

城鄉面貌日新月異。淮河四季通航，102省道貫境而過，高鐵、高速境內互交，水陸交通網絡已經形成。一條條城區道路交織，實現城區、景區、園區雨污水管網貫通。一個個居民小區林立，主城區面積已由過去的不到1平方公里擴展到7.1平方公里。堅持農村環境集中整治、美麗鄉村建設、城鄉環衛一體化“三位一體”，扎實推進“三清兩化”和一體化推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，2013年以來，投入資金7360.71萬元，實現美麗小鎮建設全覆蓋，完成省級中心村建設18個、市級中心村建設4個，在全區行政村占比57.9%，城鄉面貌煥然一新。

人民生活不斷改善。城鎮居民人均可支配收入由2000年的6926元提高到2018年的26307元，年均增長7.7%；金融機構各項存款由2000年的25994萬元增加到2018年的31.5億元，年均增長14.87%。農村居民人均可支配收入由2000年的2182元增至13920元，年均增長10.84%。城鄉居民基本醫療保險（新農合）參保人數由2010年的9.07萬人增加到2018年的9.19萬人。2018年全區財政教育經費投入1.09億元，是2000年投入的26倍。建立了區圖書館、鎮文化站和行政村圖書室。2018年，擁有衛生機構59個，是2000年的1.3倍。（記者 謝勇）