——市水利局推進(jìn)新時(shí)代水利改革綜述

千里淮河奔流不息，哺育著390萬(wàn)淮南兒女。

由于地處我國(guó)南北氣候過(guò)渡帶，特殊的地理位置和復(fù)雜的氣候條件，造成我市歷史上水旱災(zāi)害頻繁，據(jù)《淮南市水利志》記載，自公元前190年至1949年，淮南境內(nèi)有文字記載的水災(zāi)166次，旱災(zāi)88次。1987年，我市被列為全國(guó)首批25個(gè)重點(diǎn)防洪城市之一。

“興淮之要，其樞在水”。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市水利局以踏石留印、抓鐵有痕的精神，補(bǔ)短板，強(qiáng)監(jiān)管，全力推進(jìn)水利改革發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，有力保障了淮河安瀾，淮南平安！

筑牢“防洪屏障”保安全

站在謝家集區(qū)東淝河岸邊放眼望去，新加寬加高的堤壩如臥龍般默默守護(hù)著東淝河兩岸的幸福安寧。

謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)保莊圩工程建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志向記者介紹：“謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)保莊圩工程項(xiàng)目是國(guó)家172項(xiàng)重點(diǎn)水利工程子項(xiàng)目之一，工程建成后，唐山鎮(zhèn)保莊圩防洪標(biāo)準(zhǔn)將由5年一遇提升至50年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)提升為10年一遇。”

采訪中，市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)同志向記者介紹：“解放初，毛澤東主席發(fā)出‘一定要把淮河修好’的偉大號(hào)召，淮南人民積極響應(yīng)，掀起了第一次治淮熱潮。1991年淮河大水后，中央加大對(duì)治淮項(xiàng)目投入，我市掀起新一輪治淮熱潮，先后完成了我市城市防洪一、二期工程、泥河排澇治理工程、鳳臺(tái)縣東風(fēng)湖移民安置工程、行洪區(qū)安全建設(shè)等一批重點(diǎn)骨干防洪工程。特別是近年來(lái)，我市投入4.91億元建成了高塘湖排澇站及西淝河泵站；投資2.29億元開(kāi)工建設(shè)謝家集區(qū)唐山鎮(zhèn)保莊圩工程；投資1.54億元實(shí)施商合杭鐵路淮河特大橋?qū)�淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)防洪影響處理工程。同時(shí)，聚焦淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，我市積極謀劃了淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、淮干峽渦段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程等重大工程，工程計(jì)劃總投資約300億元。”

守護(hù)“綠水青山”保生態(tài)

漫步田家庵碼頭，岸邊綠樹(shù)成蔭，遠(yuǎn)處碧水藍(lán)天一線，美不勝收。

記者在采訪中了解到，今年6月，水利部公布第二批通過(guò)全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收城市名單，我市位列其中。去年12月6日，我市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作通過(guò)省政府和水利部驗(yàn)收，成為我省第二批全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)中第一個(gè)通過(guò)技術(shù)評(píng)估和行政驗(yàn)收的城市。試點(diǎn)期間，我市投資約10億元，利用采煤塌陷區(qū)閑置水面6000畝，建成了全球最大水面漂浮光伏電站，電站總裝機(jī)容量150兆瓦，項(xiàng)目年產(chǎn)清潔電力約1.5億度。我市實(shí)施資源型城市（淮南市）可持續(xù)發(fā)展工程采煤塌陷區(qū)綜合治理利用工程，總投資53500萬(wàn)元，綜合治理塌陷區(qū)面積11.34平方公里，通過(guò)環(huán)境修復(fù)與景觀營(yíng)造、水系綜合整治等措施，實(shí)現(xiàn)了塌陷區(qū)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。我市深入挖掘水文化，安豐塘(芍陂)成功入選“世界灌溉工程遺產(chǎn)”名錄和“中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”名錄，入選全國(guó)13項(xiàng)“最美水工程”之一，是我省唯一入選的水利工程。

助力“脫貧攻堅(jiān)”保民生

“以前家里都是打井水喝，水質(zhì)沒(méi)保障，有時(shí)還會(huì)拉肚子。”望著清澈透明的自來(lái)水奔瀉而出，鳳臺(tái)縣錢(qián)廟鄉(xiāng)圩西村村民陳孝寧高興地告訴記者：“現(xiàn)在的自來(lái)水干凈衛(wèi)生，喝到嘴里感覺(jué)甜甜的，是農(nóng)村飲水安全工程給我們老百姓造福了。”

記者在采訪中了解到，“十三五”以來(lái)，為讓農(nóng)村群眾喝上“安全水”，我市扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，2018年實(shí)現(xiàn)全市建檔立卡貧困村自來(lái)水“村村通”，全面解決了貧困人口的飲水安全問(wèn)題。

市水利局辦公室負(fù)責(zé)人何金坤告訴記者說(shuō)：“2016年以來(lái)，我市持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程財(cái)政投入，三年來(lái)，市財(cái)政已投入農(nóng)村飲水安全市級(jí)配套5672萬(wàn)元。同時(shí)，市政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工程劃定水源保護(hù)區(qū)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，建立了市級(jí)水質(zhì)抽檢制度，定期開(kāi)展供水水質(zhì)抽檢，并將水質(zhì)合格率納入維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付和年度考核中，切實(shí)提高農(nóng)村供水水質(zhì)合格率。”

聚焦“河清海晏”保安瀾

“我市在全省率先建成了河（湖）長(zhǎng)制信息化管理系統(tǒng)，并結(jié)合信息采集、巡河執(zhí)法、績(jī)效考核及微信公眾號(hào)為一體的管理平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了移動(dòng)巡河（湖）APP，實(shí)現(xiàn)了巡河（湖）管理、污染源管理、考核斷面管理、治理項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。”采訪中，市河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)同志向記者介紹：“我市在全省率先出臺(tái)了《淮南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》，著力建設(shè)河長(zhǎng)制的組織體系、制度體系和責(zé)任體系，河湖管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善，河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，部門(mén)密切協(xié)作，社會(huì)廣泛參與的治水管水護(hù)水新格局。我市認(rèn)真落實(shí)淮河‘四級(jí)河長(zhǎng)’巡河制度，2018年各級(jí)河（湖）長(zhǎng)累計(jì)巡河（湖）8萬(wàn)余次，辦結(jié)各類(lèi)涉河（湖）問(wèn)題359起。通過(guò)綜合整治，淮河沿線非法碼頭和堆砂場(chǎng)得以清除，我市境內(nèi)非法采砂船只基本拆解，淮河淮南段非法采砂混亂局面得到根本性扭轉(zhuǎn)。” （記者 蘇強(qiáng)）