——新中國(guó)成立70年來(lái)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就“搶眼”
70年，風(fēng)雨兼程；70年，波瀾壯闊！
“1949”“2019”，兩個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)起滄海桑田、翻天覆地的70年。這是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的70年。這也是勤勞質(zhì)樸的淮南兒女銳意進(jìn)取、奮勇拼搏、不斷譜寫發(fā)展新篇章的70年。
新中國(guó)成立70年來(lái)，淮南綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活水平迅速提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了令人矚目的輝煌成就，特別是黨的十八大以來(lái)，全市上下?lián)屪C(jī)遇，迎難而上，擔(dān)當(dāng)作為，穩(wěn)中求進(jìn)，砥礪前行。一個(gè)富裕、文明、美麗、和諧的新淮南正在崛起！
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng) 生產(chǎn)總值增長(zhǎng)145倍
70年來(lái)，淮南的廣大干部和人民群眾自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)滿目瘡痍、百?gòu)U待興的老礦區(qū)，向充滿活力、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化工業(yè)城市的歷史性轉(zhuǎn)變。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。全市生產(chǎn)總值由1978年的7.8億元提高到2018年的1133.3億元，增長(zhǎng)145.3倍；財(cái)政收入由1978年的1.5億元提高到2018年的173.9億元，增長(zhǎng)115.9倍。
城鄉(xiāng)面貌顯著變化。轄區(qū)面積由1952年的944平方千米增加到5533平方千米，城鎮(zhèn)化率達(dá)64.1%，城市道路由1952年的7公里增加到2018年的1144.8公里。
群眾生活顯著改善。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入由1980年的324元提高到2018年的32852元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入由1978年的116元提高到2018年的12926元，人民群眾幸福感、獲得感、安全感日益增強(qiáng)。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性增強(qiáng)
從1949年開始，我市不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，2018年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值208.1億元，是1949年的416.2倍。
新中國(guó)成立之初，全市僅有大通、九龍崗、八公山三座手工作業(yè)的小煤礦、一座8200千瓦的發(fā)電廠和一些生產(chǎn)面粉、碾米、卷煙的作坊。
經(jīng)過(guò)70年特別是改革開放以來(lái)的發(fā)展，我市工業(yè)從小到大、從無(wú)到有，目前已擁有34個(gè)大類118個(gè)中類210個(gè)小類，煤炭、電力、化工、機(jī)械制造、醫(yī)藥、建材、食品等產(chǎn)業(yè)已成為我市工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)。
2018年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到668戶，全年生產(chǎn)原煤7159萬(wàn)噸,是1949年的63.4倍;累計(jì)發(fā)電699.1億千瓦時(shí),是1949年的4064.5倍；實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值為1157.1億元，是1949年的4258.7倍。
如今，淮南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已從過(guò)去勞動(dòng)密集型為主導(dǎo)，向勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。大數(shù)據(jù)百億產(chǎn)業(yè)、新功能材料百億產(chǎn)業(yè)、陜汽及其配套百億產(chǎn)業(yè)、煤電固廢綜合利用百億產(chǎn)業(yè)、煤化工百億產(chǎn)業(yè)等五大“百億產(chǎn)業(yè)”正在加快推進(jìn)。
改革開放以來(lái)，我市第三產(chǎn)業(yè)獲得迅速發(fā)展。2018年,全市第三產(chǎn)業(yè)增加值由1978年的1.7億元，增長(zhǎng)到2018年的483.1億元，成為支撐我市保障就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。
70年來(lái)，我市實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)拉動(dòng)到二、三產(chǎn)業(yè)并重的轉(zhuǎn)變，1978年三次產(chǎn)業(yè)比例為11.5:66.7:21.8，到2018年調(diào)整為10.8:46.6:42.6。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鉚足后勁 轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越
數(shù)據(jù)淮南，大展“云”圖；瓦斯治理，破解世界難題；煤炭從燃料變?cè)希邪猜?lián)合煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)……我市牢固樹立創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
提升科技創(chuàng)新帶動(dòng)力，抓好“三重一創(chuàng)”，開展國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)，推動(dòng)煤炭開采國(guó)家工程技術(shù)研究院、中科院淮南新能源研究中心、中科院大氣所淮南研究院等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)。截至2018年底，全市共有科研機(jī)構(gòu)130個(gè)，科技人員1.8萬(wàn)人，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量5.4件。
提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐力，堅(jiān)持依托煤、延伸煤、超越煤，加快安徽（淮南）現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投資267億元的中安煤化一體化項(xiàng)目一期打通全流程，產(chǎn)品填補(bǔ)了安徽空白；碳4碳5項(xiàng)目順利建設(shè)，煤制氣項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，宏泰鋼鐵二期、陜汽及其配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、恒大高科鋰電池、恒大高科農(nóng)業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，資源型城市轉(zhuǎn)型步伐顯著加快。
提升新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，加快國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)省級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，2018年全市戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)工業(yè)增加值增速分別居全省第5、第2位。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌比翼齊飛 協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)根基
建市初期，我市僅有4個(gè)城鎮(zhèn)，截至2018年底，全市建成區(qū)面積已達(dá)到148.9平方公里。70年來(lái)，我市大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性。
構(gòu)建立體化交通網(wǎng)。新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)通達(dá)四海；合淮蚌高鐵建成通車，商杭高鐵即將通車，將構(gòu)建“一縱一橫”高鐵網(wǎng)；合淮阜高速、淮蚌高速、濟(jì)祁高速建成通車，合霍阜高速即將動(dòng)工，寧洛高速淮南連接線實(shí)施謀劃，將構(gòu)建“兩縱三橫”高速網(wǎng)；建成9個(gè)1000噸級(jí)泊位碼頭，7大港區(qū)、9條航道。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到251家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到296家，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”；開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和垃圾污水專項(xiàng)整治，建設(shè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村247個(gè)，農(nóng)村環(huán)境越來(lái)越美。
提升城市功能品質(zhì)。加快高新區(qū)（山南新區(qū)）建設(shè)，推進(jìn)老城區(qū)“兩治三改”，共改造老舊小區(qū)206個(gè)、惠及群眾6.9萬(wàn)戶；成功創(chuàng)建“中國(guó)成語(yǔ)典故之城”“全省文明城市”“全省雙擁模范城”。
加快建設(shè)文旅強(qiáng)市。積極創(chuàng)建壽州古城、八公山和焦崗湖3個(gè)5A級(jí)景區(qū)，加快安徽楚文化博物館、毛集花田花海、壽春城遺址公園核心展示區(qū)等文旅項(xiàng)目建設(shè)，打響“楚風(fēng)漢韻、能源之都”的城市品牌。
改革開放闊步前行 發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)
新中國(guó)成立初期，淮南基本上處在封閉半封閉狀態(tài)，實(shí)行自給半自給的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2018年12月2日，淮南將友誼的橄欖枝伸到西亞，在阿曼首都馬斯喀特成功舉辦淮南首屆“一帶一路”境外商品展，這也是安徽省地級(jí)市第一次在境外自辦商品展。
我市堅(jiān)持改革不停頓，開放不止步，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。聚焦深化改革，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”、國(guó)資國(guó)企、金融商事、醫(yī)藥衛(wèi)生及農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，共計(jì)完成改革任務(wù)535項(xiàng)。
聚焦對(duì)外開放，我市主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化、合肥都市圈發(fā)展，推進(jìn)合淮一體化，參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)，開放型經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。
聚焦招商引資，我市堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商，開展組團(tuán)招商，加強(qiáng)駐點(diǎn)招商，2014年以來(lái)累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資3622.92億元，引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目資金2219.17億元；大力實(shí)施“四送一服”雙千工程和“三比一增”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，截至目前全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體20.97萬(wàn)戶，比2012年增長(zhǎng)221.79%。
生態(tài)文明成績(jī)斐然 綠色發(fā)展后勁十足
上窯森林公園、焦崗湖國(guó)家濕地公園、中央公園等7座城市公園相繼落成，一個(gè)個(gè)城市綠肺，如串串珍珠灑落在淮河兩岸，讓天更藍(lán)、水更綠、人民更幸福……
新中國(guó)成立70年來(lái)，淮南牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，城市面貌發(fā)生巨大變化，“三山鼎立、三水互繞、三城互動(dòng)”的宏偉藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展大氣污染等專項(xiàng)治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治，2018年全市PM2.5平均濃度下降10.1%,大氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到70.1%。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，集中開展飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，加快黑臭水體治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)，共整治入河排污口88個(gè)，建成污水管網(wǎng)537.29公里，飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，推進(jìn)垃圾分類處理，開展固體廢物污染防治，深化林長(zhǎng)制改革，2012年以來(lái)共完成造林綠化任務(wù)27.2萬(wàn)畝。
民計(jì)民生不斷改善 共享幸福美好生活
翻開歷年的“民生答卷”，一串串鮮活真實(shí)的數(shù)據(jù)，一件件看得見、摸得著的實(shí)事，讓百姓感到安心和舒心，對(duì)今后生活有了更多的期盼。
我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實(shí)施33項(xiàng)民生工程，2012年以來(lái)全市累計(jì)撥付民生資金227.2億元，占財(cái)政支出總量的17.3%。
聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)要求，我市扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，全市貧困人口由2014年底的18.4萬(wàn)降到2018年底的1.97萬(wàn)，貧困發(fā)生率下降至0.77%，革命老區(qū)壽縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
我市大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)施“創(chuàng)業(yè)淮南行動(dòng)計(jì)劃”，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率多年控制在4.5%以下；堅(jiān)持教育優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡全覆蓋。全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化平安淮南建設(shè)，深入推進(jìn)“鑄安行動(dòng)”，2018年安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降40.8%和27.8%。
風(fēng)雨砥礪，歲月如歌，一組組鮮活的數(shù)字展示著70年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，同時(shí)也激勵(lì)我們更加奮發(fā)圖強(qiáng)。站在歷史的新起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，淮南人民將在高質(zhì)量發(fā)展道路上奮勇前行。（記者 柏松 張靜）
