——大通區(qū)深化平安創(chuàng)建提升群眾安全感和滿意度 

“社區(qū)里安裝了多處攝像頭，遇到緊急情況，可撥打“995”（“救救我”諧音）尋求幫助，很有安全感。”說起平安社區(qū)創(chuàng)建，大通區(qū)洛河鎮(zhèn)金莊社區(qū)王大爺流露出絲絲欣喜。

長治久安，民之所盼。今年以來，大通區(qū)以平安創(chuàng)建為主抓手，全力抓好社會矛盾化解，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大治安亂點整治，人民群眾的安全感和滿意度持續(xù)提升。1至10月，全區(qū)共立各類刑事案件195起，同比下降38.68%；查處治安案件969起，同比下降33.49%，實現(xiàn)了發(fā)案率下降、盜竊案件下降、詐騙案件下降、治安案件下降的“四降”目標(biāo)。

創(chuàng)新多元調(diào)解，把矛盾糾紛化解在基層、在萌芽狀態(tài)

2018年12月，許某駕駛卡車與周女士駕駛的正三輪摩托車相撞，造成周女士受傷，致一級傷殘，后不幸去世。在此次交通事故中，交警部門認定雙方承擔(dān)共同責(zé)任，但雙方就民事賠償一直未能達成協(xié)議。不久前，許某和周女士家人來到大通區(qū)道路交通事故民事賠償人民調(diào)解委員會申請調(diào)解，經(jīng)調(diào)解員深入調(diào)解，雙方達成了協(xié)議。經(jīng)巡回法庭司法確認，實現(xiàn)案結(jié)事了。

為有效化解交通事故民事賠償糾紛，大通區(qū)人民法院、市公安局交警支隊大通大隊、大通區(qū)司法局、市保險行業(yè)協(xié)會四家單位聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立道路交通事故案件訴調(diào)銜接工作機制的實施方案》，實行整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、保險行業(yè)調(diào)解、訴前調(diào)解的“四調(diào)聯(lián)動”工作機制。自2014年10月以來，已達成調(diào)解協(xié)議2251件，調(diào)解金額達4500萬余元。今年7月，“道路交通事故損害賠償糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺”上線試運行，在淮南人保財險分公司設(shè)立首個調(diào)解點，試行道交糾紛責(zé)任認定、人民調(diào)解、司法確認、一鍵理賠的一條龍線上運用，實現(xiàn)了“讓信息多跑腿、讓群眾少跑路”的工作目標(biāo)，目前，已通過該平臺達成調(diào)解協(xié)議16件，履行完畢14件，提交司法確認3件。

為有效化解基層矛盾糾紛，大通區(qū)注重發(fā)揮綜治中心調(diào)解職能，區(qū)綜治中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、61個村（社區(qū)）全部完成綜治中心建設(shè)和更名任務(wù)，轄區(qū)85%的村居設(shè)置了獨立的矛盾糾紛調(diào)處室、政務(wù)公開欄、平安宣傳欄，將工作職責(zé)等工作制度張貼上墻，方便群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強綜治中心的服務(wù)場所建設(shè)，切實做到“網(wǎng)格全覆蓋、工作無縫隙、服務(wù)零距離、管理無漏洞”。截止10月底，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心共排查矛盾糾紛226件，成功調(diào)處226件，調(diào)處成功率為100%。

開展“大走訪”，政法干警走進群眾聽民聲、解民憂

大通區(qū)委政法委、公、檢、法、司、交警等部門開展了政法干警“大走訪”活動。按照“鎮(zhèn)（街道）不漏村（居）、村（居）不漏戶、戶不漏人”的走訪思路，政法各部門從7月30日起持續(xù)對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、61個村（社區(qū)）開展全覆蓋“大走訪”，印發(fā)3萬份平安創(chuàng)建暨掃黑除惡宣傳袋、3萬份《致全區(qū)廣大居民的一封信》、3萬份警民聯(lián)系卡，制作《群眾安全感滿意度調(diào)查問卷》《入戶調(diào)查表》，收集群眾反映社會治安、環(huán)境整治、物業(yè)管理等各方面訴求970條，問題分別移交相關(guān)部門并督促反饋辦理結(jié)果。截至目前，全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10個區(qū)直部門參與了辦理工作，辦結(jié)“大走訪”交辦問題458條。

創(chuàng)建“零發(fā)案”社區(qū)，筑牢社會和諧穩(wěn)定的基層防線

該區(qū)牢固樹立固本強基理念，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“零發(fā)案”社區(qū)（行政村）創(chuàng)建活動，進一步強化社會治安整體防控能力，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

該區(qū)以“零發(fā)案”競賽活動為主抓手，區(qū)委、區(qū)政府投入270萬元購買6臺警務(wù)巡邏車，新招聘50名輔警，加強日常巡邏防范，提升路面見警率，提高街面警車巡邏防范和警力巡防頻率。同時，上窯工業(yè)園打造了智慧園區(qū)，九龍崗新建社區(qū)組建了義務(wù)巡邏隊，守護一方平安。此外，強力推進警民聯(lián)調(diào)室和社區(qū)（村）警務(wù)室建設(shè)，對12個社區(qū)警務(wù)室、3個農(nóng)村警務(wù)室相關(guān)軟硬件進行了升級。今年以來，全區(qū)共有2個社區(qū)、19個村實現(xiàn)了“零發(fā)案”目標(biāo)。

依法嚴(yán)懲違法犯罪，打造安全和諧的治安環(huán)境

今年以來，大通區(qū)持續(xù)開展社會治安排查整治工作，共排查治安亂點145次，強力整治非法采石亂點、治安亂點和治安混亂地區(qū)。強力整治上窯山、舜耕山非法采石亂點，共破獲非法采礦案及掩飾、隱瞞犯罪所得案52件，對53名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。強力整治上窯山違建，依法拆除違建別墅、樓房127棟，粉煤灰風(fēng)選加工生產(chǎn)線4條、儲灰大方庫1個、圓庫7個，清運粉煤灰約8萬噸。強力整治高塘湖、蔡城塘水面，拆除水上餐廳2處，搬遷養(yǎng)殖場4處，拆除違章建筑4處，指定停靠點2處。依法整治淮南東站存在的“黑車”、拉客、喊客等亂象，僅8月份就查扣涉嫌非法營運車輛3臺，違規(guī)出租車證件28本；組織2批次、9名駕駛員開展志愿活動；約談違規(guī)駕駛員及所屬公司2次，涉及3家出租車公司、6名違規(guī)駕駛員；對多次違規(guī)、屢教不改的駕駛員，執(zhí)行停車整頓7天，處2000元罰款的行政處罰，有效規(guī)范了淮南東站秩序，提升了群眾的安全感和滿意度。（記者 朱慶磊）