——我市疏堵結合治理城市非法“小廣告”

城市亂張貼、亂涂寫的非法“小廣告”又稱之為城市“牛皮癬”，是城市治理的頑疾，嚴重影響居民生活環境，擾亂城市秩序，損害城市文明形象。今年以來，市城市管理行政執法局牽頭，在全市范圍內開展城市非法“小廣告”清理整治行動，多措并舉凈化城市環境，助力我市創建全國文明城市。

——疏堵結合“控源頭”。堅持堵疏結合、標本兼顧的原則，市城管部門加大宣傳引導力度，廣泛發動群眾，采取多種手段宣傳教育，告知廣大市民、相關企業和個體戶經營戶，制造、張貼城市非法“小廣告”的違規成本和應負的法律責任，營造對城市非法小廣告“人人喊打”的社會氛圍。并在繁華商業區、學校、廣場、車站、居民社區等周邊設置、修復統一樣式的便民信息欄442塊，滿足市民發布房屋出租、出售、招聘等信息需求，在給群眾生活帶來了方便的同時凈化了市容環境。

——示范帶動“清存量”。以市城管委辦公室名義印發了《關于在全市集中開展非法小廣告專項整治的通知》，按照部門牽頭、屬地管理的原則，推進落實市容環境衛生責任制，全面清理現存城市非法“小廣告”。城管部門發揮示范帶動作用，把清理非法“小廣告”納入城市道路管理市場化服務范圍，采取政府購買服務方式，通過公開招標,選聘符合資格資質的服務公司9家參與城市管理，實現對主次干道非法“小廣告”問題的及時發現、即時清理。今年以來，共采取市場化服務方式清除主次干道亂涂寫、亂張貼非法“小廣告”11.5萬余處。

——多管齊下“遏增量”。市城管部門發布了《關于嚴禁亂涂寫亂刻畫亂張貼亂散發小廣告的通告》,堅持“零容忍”，采取強力措施嚴厲打擊新增非法“小廣告”。各級城管聯合市場監管部門，對張貼、散發非法小廣告的企業負責人進行約談告誡，責令其限期清理并接受處罰，目前已約談企業負責人20人次；對非法張貼、涂寫小廣告拍照取證，通過報紙、電視、微信等媒體媒介進行曝光，目前已曝光17批次，涉及違法行為人340人次。市城管綜合執法局還上線運行“城市違規廣告語音警示系統”，經過前期依法拍照取證、違法告知等程序并經科學研判后，將非法張貼、涂寫“小廣告”標注的通訊號碼錄入系統數據庫，運用信息技術手段向機主自動循環播報語音提示，督促違法人員在規定時間內清除非法小廣告并接受調查處理，處理完畢后，從數據系統移除相關號碼。自今年9月份系統啟用以來，共自動發送短信和語音警示5.83萬余條，督促清除非法“小廣告”1.7萬余處。對經過語音警示呼叫后，逾期不自行清除、又不接受處罰的，根據相關規定，由城管部門通知移動、聯通、電信等通訊業務經營單位暫停小廣告上標注的通訊號碼使用，并通知行為人按照指定的時間、地點接受處理。待非法行為處理和糾正后，方可恢復其通訊號碼的使用。今年以來，共報停違法行為人電話號碼259部。市城管部門按照《淮南市城市市容和環境衛生管理條例》第二十六規定，對在建筑物、構筑物的外墻、城市雕塑、行道樹、桿線及其他設施上亂張貼、涂寫、刻畫的，責令違法行為人限期清除并處以100元以上500元以下的罰款，對多批次、大面積、大體量亂張貼、涂寫的違法行為人按照法規條款高限500元進行處罰。今年以來，共處罰違法行為人402人次。

整治城市非法“小廣告”是一項復雜而艱巨的任務，是對城市管理水平的巨大考驗。城管部門表示，下一步將站在全面提升創建為民、創建惠民的高度，進一步增強集中整治工作的責任感、緊迫感，繼續探索非法小廣告整治的有效方式，切實做到人員到位、任務到位、責任到位，把宣傳教育貫穿活動始終，全面發動群眾參與，確保集中整治工作落到實處，為市民營造一個整潔有序的城市環境。(記者 張鵬)