2020年是脫貧攻堅決戰決勝、全面收官的關鍵時期,年初又遭遇新冠肺炎疫情,我市在財政收支矛盾更加突出的情況下,持續推進資產收益扶貧民生工程,堅決打贏脫貧攻堅戰。
保障投入增長機制。各級財政部門嚴格落實財政專項扶貧資金穩定增長機制,出臺多項舉措,繼續大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,統籌盤活以前年度結轉結余等存量資金,加大扶貧領域和項目的投入力度,其中市級財政安排資產收益扶貧資金5600萬元、比上年增長14.3%,縣級配套16048萬元、比上年增長13%。市級以上資金29267.4萬元已全部提前下達到各縣區。
提升項目建設質量。按照扶貧政策要求,結合鄉村振興戰略,重點支持優勢特色產業發展和農村基礎設施建設,強化產業扶貧和消費扶貧有機銜接,嚴把資產收益扶貧項目的申報、審核、審批等關口,貧困村第一書記、駐村工作隊參與議事;及時調整和完善縣級脫貧攻堅項目庫,提高項目庫建設質量;對因疫致貧急需實施的項目、符合疫情防控需要和脫貧攻堅政策的項目、有利于增加貧困群眾收入的項目,優先入庫、優先安排資金支持。
加快工程實施進度。根據年度項目實施計劃,加快扶貧資金和項目的精準對接,推動扶貧項目盡快實施。具備開工條件的項目及時開工建設,暫時不能開工的積極采取措施,先行開展項目設計、評審等前期準備工作;屬于政府采購的扶貧項目,建立招投標“綠色通道”。項目開工后,倒排工期,明確時間要求,做好保障措施,確保項目早完工、資金早撥付。開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,盡快和最大可能解決和減少疫情造成的各類問題和損失。
嚴格收益分配管理。督促和指導各縣區結合實際制定本區域扶貧資產的具體管理制度,資產收益扶貧項目資金投入形成的資產收益權量化到村集體和貧困戶;根據量化方案和資產收益情況,每年開展1-2次資產收益分紅,原則上全部收益應在年內兌現到貧困戶,保障貧困戶及時分享資產收益;原則上貧困戶分紅占收益的60%以上,非貧困村全部量化到貧困戶。
同時,我市增強風險防控意識,堅持問題導向、強化風險意識,及時發現和糾正工作中出現的苗頭性、趨向性問題,杜絕出現區域性、系統性風險,確保打贏脫貧攻堅戰。 (記者 柏松)