——壽縣實施農村危房改造紀實

曾是淮淠河的“洪水走廊”，曾是江淮分水嶺以北的“洪水倉庫”，壽縣承接著大別山區4200平方公里的地面徑流，60%耕地、70%人口和80%的經濟總量長期處在水患威脅之下。特殊的縣情，造成壽縣廣大人民群眾住房保障成為脫貧致富的最大掣肘因素。

近年來，壽縣將農村危房改造作為惠及廣大群眾的民生工程，2016年至2018年實施農村危房改造8307戶，支出資金1.01億元，全面完成“十三五”期間農村存量危房改造任務，有效解決了貧困農戶的住房安全保障問題。

危房改造過程中，壽縣想方設法籌措資金，兜底實施貧困戶房屋修繕計劃，解決他們住房安全問題。自2009年起，壽縣積極實施農村危房改造，10年來累計投入危房改造資金2.6億元，共計對全縣25個鄉鎮2.4萬戶農村貧困戶實施危房改造。

2018年，壽縣自籌資金5410萬元，參照農村危房改造政策，對全縣6087戶建檔立卡貧困戶和397戶“邊緣農戶”的危舊房屋實施“房屋修繕計劃”，作為對國家實施農村危房改造措施的政策補充。2019年，為鞏固脫貧成效，助力農村振興，壽縣繼續自籌資金2904萬元，共對2738戶建檔立卡貧困戶和“邊緣戶”實施“房屋修繕計劃”，至年底項目全部完成，為全縣全面消除農村危舊住房奠定了基礎。

今年以來，壽縣對全縣6.5萬戶建檔立卡貧困戶、分散供養五保戶、低保戶及貧困殘疾人戶住房安全情況逐村、逐戶進行全覆蓋評定，對于評定為A級或B級的住房制作標識牌張貼上墻，簽發“住房安全性評定表”，裝入貧困戶一戶一檔資料袋備查。

對于評定過程中發現的C級D級危房，壽縣督促指導鄉鎮、村納入農村危房改造或房屋修繕計劃。經過反復排查摸底，共摸排731戶參加危房改造和房屋修繕。任務于3月上旬下達，要求5月底前完成改造任務。截至4月30日，全縣已完工461戶。

瓦埠湖，作為壽縣最大的蓄洪區，沿岸15個鄉鎮到處是“水窩子”“河嘴子”“荒汊子”，辛苦一年不抵大雨三天，老百姓往往一年到頭顆粒無收。為了保民生，讓行蓄洪區群眾過上安心日子，壽縣從2010年起實施新一輪的居民遷建工程，讓群眾搬出“水窩子”，住上新房子。

在全面摸底的基礎上，按照村級評議、鄉鎮初審、縣級批準的程序，確定遷建對象11383戶，把居民遷建與推進城鎮化建設相結合，與五保戶集中供養相結合，與推進城鎮房地產去庫存相結合，與土地復墾相結合，采取統規統建、“五保戶”集中供養、自建房屋、投親靠友和購房安置等“五種模式”，靈活多樣進行安置，實現建設任務、資金到位、搬遷入住、拆除老屋、竣工驗收“五個100%”。

過去，為了避免被洪水淹沒家園，沿淮群眾靠著肩挑手提、車拉筐運，形成了淮河岸邊一道獨特的風景線——莊臺。然而，“水來搬家跑水反，水退修房建家園”的局面長期無法改變。

壽縣縣委、縣政府在積極推進行蓄洪區居民遷建的同時，嚴格按照“符合人民群眾的意愿和利益”的要求，把莊臺規劃與新型城鎮化建設、鄉村振興、產業發展、空心村治理等工作有機結合，整合美麗鄉村、基礎設施建設等各類涉農資金近1億元，選擇6個莊臺進行綜合整治，著力打造配套完善、功能齊全的美麗莊臺，做到“一臺一景”、“一臺一貌”、“一臺一品”。

今天人們走進莊臺，會看到房屋整潔、道路平整、庭院美化、文化繁榮，群眾怎么也想不到，家鄉能夠發生這樣翻天覆地的變化。祖居澗洼莊臺的“壽州大鼓”省級非遺傳承人柴現修編了一段唱詞說：“昔日農家逃災臺，今天美麗新家園。脫貧攻堅得民心，群眾臉上笑開顏……”（通訊員 趙陽 記者 柏松）