潘集區境內淮河禁捕退捕范圍主要是淮王魚種質資源保護區,它既是國家級保護區,也是淮王魚最重要的功能區,跨架河、祁集、平圩三個沿淮鎮,總里程三十多公里,現有漁民總人口數74戶、238人。
2014年潘集區實施了漁民上岸工程,共計安置保障房60套,14戶自有住房。共計購買養老保險39人,就業21人,自己創業5人,安排子女就學19人,拆解住家船26艘,補償漁民65萬元,發放轉產轉業補助資金255萬元(每戶4.25萬元)。
2019年1月1日,潘集區實施全面禁漁。沿淮每個渡口、主要道口,都張貼著宣傳標語,懸掛著宣傳橫幅,向廣大漁民普及禁漁知識,增強法治觀念。通過不斷加大宣傳力度,發放淮南市禁捕公告80余處。
2020年,潘集區啟動保護區全面禁捕、退捕,通過調查、登記、申請、審核、公示等程序,明確建檔立卡范圍,全面核查漁船漁民基本情況,實行“一船一檔、以證定船、以船定人”,做到不落一船一戶一人,確保信息全面、數據精準。
截至7月30日,潘集區推進的禁捕退捕建檔立卡“回頭看”工作全面完成退捕漁民信息錄入工作,合計退捕建檔立卡退捕戶數為59戶,退捕建檔立卡退捕漁船數量共計74只,退捕建檔立卡退捕勞動力人數為114人,退捕建檔立卡捕撈漁民家庭人口數共計199人。漁民補償及補助資金現已全部發放到位,共計337.3萬元。
潘集區第一時間召開區委常委會議、區政府常務會議,傳達國家、省、市禁捕退捕工作會議精神,安排部署禁捕退捕工作。成立區委、區政府主要領導為雙組長的領導小組,相關部門為成員的組織機構,起草了全區工作方案和部門工作方案。共印發淮南市禁漁公告1000余份,到漁民聚集地宣傳,現身說法,利用沿淮廣播宣傳禁捕意義。
聯合水利局、海事局、河道局等進行聯合執法,抓獲非法捕魚8起,收繳地籠26條,絲網11條,拆除迷魂陣4處,拆除鳳臺越界網箱8口。繼續對保護區全流域全天候巡邏,利用岸線、水上結合巡查,增加巡邏次數。對時常發生電魚等非法捕撈的重點水域加強監管。
結合汛期巡堤與禁捕工作開展常規巡查。公安部門加大對違法捕撈的打擊力度;市場監管部門對市場銷售水產品進行檢查;沿淮的河長對村民進行禁漁宣傳教育;海事部門對農船加強監管;人社部門對漁民進行就業培訓;民政部門對低保人群做到應保盡保。
做好建檔立卡退捕漁民跟蹤服務。認真開展漁民信息核對“回頭看”,精準建檔立卡,核對人員對核查情況簽字負責。對上岸漁民進行跟蹤服務,實行聯系包保,對每一戶、每一個人的就業問題、住房問題、生產生活問題等關心到位。
繼續加大增殖放流力度。爭取每年的中央資金對保護地進行人工增殖,增加魚類群體和種群數量及優質品種比率,提高淮河水域生態體系標準,達到水綠魚歡的良好目標。
圖為收繳非法捕魚工具(圖片由潘集區農業農村局提供)(記者 付莉榮)