保障充分就業 促進普遍增收
浙江率先發布精準扶貧報告

浙江日報訊 先行先試為消除絕對貧困、解決相對貧困提供浙江智慧。10月12日，在景寧舉辦的國家扶貧日浙江主場活動上，浙江省扶貧辦率先發布《浙江精準扶貧報告》（下稱《報告》）。

1978年，浙江有1200多萬農村貧困人口，農村貧困發生率高于全國平均水平。經過多年不懈努力，浙江不僅成為全國率先完成脫貧攻堅任務的省份，浙江農村居民人均可支配收入連續35年位居全國各省（區）第一。

想方設法讓困難群眾的收入更穩定，是浙江更快速、更廣泛消除絕對貧困、解決相對貧困的“法寶”。

《報告》指出，改革開放以來，浙江省根據不同時期貧困發生的特點規律和自身經濟社會發展水平，與時俱進確定扶貧標準、設計工作載體、制定幫扶政策、建立工作體系、健全督考機制，探索出了一條與幫扶對象需求同步、與時代發展同步、與“四化”進程同步的精準扶貧之路。

浙江始終把解決農民收入問題放在最重要的位置。從“低收入農戶奔小康”到“低收入農戶收入倍增計劃”，再到“低收入農戶高水平全面小康計劃”，農民收入水平越來越高、越來越穩定。2020年，浙江將持續促進低收入農戶增收，全面消除年家庭人均收入8000元以下現象，進一步發展壯大村級集體經濟，持續推進26個加快發展縣實現新跨越。

力爭讓有勞動能力家庭至少一人就業。我省在穩定和擴大企業正規就業的同時，把擴大就地就近的靈活就業作為覆蓋地域最廣、覆蓋人群最多的扶貧舉措來抓，支持發展來料加工、公益性崗位等，基本形成了“時時處處無閑人”的充分就業格局和“戶戶人人有收入”的普遍增收局面，低收入農戶工資性收入占總收入比重穩定在40%以上。

發展一批，也要保障一批。《報告》指出，浙江在注重人力資本開發、促進幫扶對象就業創業的同時，始終聚焦農民群眾對美好生活的向往，以高質量解決“兩不愁三保障”突出問題兜住生活保障網，以破除公共服務城鄉二元體制提升農村公共服務水平，基本實現從城鄉分割到城鄉統籌、再到城鄉融合的加快轉變。

省扶貧辦相關負責人介紹，下一步，浙江將著力推進精準扶貧有效融入現代化建設全局，全面構建與“兩個高水平”相適應的現代貧困治理體系，持續推動扶貧工作走在前列。（記者 許雅文 見習記者 任明珠 通訊員 朱 平）