——大通區(qū)探索“黨建+村級集體經(jīng)濟”發(fā)展新路徑

大通區(qū)孔店鄉(xiāng)歡燈村鼓勵村民發(fā)展“糙米”加工特色產(chǎn)業(yè)，引進先進技術(shù)提升產(chǎn)品品質(zhì)，加大“郵樂購”、機關(guān)企業(yè)團購推廣力度，形成了村集體經(jīng)濟增收、人民群眾受益的良好局面。

洛河鎮(zhèn)洛河村、陳莊村、西湖村聚焦壯大村級集體經(jīng)濟，想方設法盤活各村閑置的灘涂地、水面資源4000余畝，通過集中整治、公開競標，村級集體經(jīng)濟增收60余萬元。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，是高質(zhì)量打贏脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措。大通區(qū)從加強基層組織建設破題，積極探索“黨建+集體經(jīng)濟”發(fā)展新路徑，整合近1100萬元資金用于扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，推動基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興相融共進。

黨建引領，點亮發(fā)展“航燈”

該區(qū)成立了區(qū)扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組，實行縣級領導干部“三負責”（區(qū)四大班子領導干部每人包保2至3個村，負責整改工作督查指導、負責項目聯(lián)系、負責資金爭取），黨組織書記“三帶頭”（帶頭研究村級集體經(jīng)濟發(fā)展舉措、帶頭制定發(fā)展“路線圖”、帶頭領辦發(fā)展項目）等系列舉措，有力有序推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。

“村子富不富，關(guān)鍵在支部；支部強不強，要看領頭羊”。該區(qū)注重選優(yōu)配強村“兩委”班子尤其是村黨組織書記，著力選拔一批致富能手、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等到村任職，2019年來先后調(diào)整村“兩委”干部11人。同時，加大考評獎懲力度，嚴格落實《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考評獎懲辦法（試行）》，對年集體收入30萬元、50萬元以上的村，村干部月生活補貼分別增加600元、1000元，優(yōu)先推薦進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、參加公務員和事業(yè)單位干部選拔以及推薦為“兩代表一委員”。對存在薄弱村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將取消一切評先評優(yōu)資格。

因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

孔店鄉(xiāng)河沿村2014年被列為貧困村，2019年村集體收入50.66萬元，實現(xiàn)村出列。一個貧困村如何蝶變？市財政局駐村扶貧工作隊負責人告訴記者，河沿村做大做強草莓產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有草莓種植大棚1000余畝，是遠近聞名的草莓產(chǎn)業(yè)基地。同時，村里投入扶貧資金流轉(zhuǎn)土地260畝建設農(nóng)產(chǎn)品種植標準化園區(qū)，通過公開招租方式進行經(jīng)營；利用扶貧資金新建糧食烘干廠房，購置糧食烘干機等設備，采取包干租賃方式實現(xiàn)收益。

發(fā)展村集體經(jīng)濟重在立足自身，揚己所長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村注重結(jié)合實際，探索適合自己的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟之路。高塘湖沿岸15個村分別成立勞務服務公司（合作社），負責做好高塘湖周邊環(huán)境管理、秩序維護、勞務供應、綠化等工作；依托抖音、微博、微信公眾號等宣傳平臺，加大對沿湖農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂、農(nóng)家文化的宣傳力度，15個村每年增加集體經(jīng)濟收入近100萬元，完成消薄任務10個。孔店鄉(xiāng)通過招商引資建設500畝大葉蛋白菊產(chǎn)業(yè)園，預計村集體收入20萬元。洛河鎮(zhèn)陳莊村著力盤活現(xiàn)有集體資源，將閑置的老拉花廠、煤場、老村委會等進行重建或翻修，建設廠房、倉儲，對外公開招標，增加村級集體經(jīng)濟收入。孔店鄉(xiāng)東河村、九龍崗鎮(zhèn)九龍崗村等村注重科學挖潛促發(fā)展，對閑置、低效使用的廠房、倉庫、閑置用地等實施轉(zhuǎn)型改造，興建倉儲、廠房、商鋪店面等設施，通過出租、合作、入股等方式增加集體經(jīng)濟收入。九龍崗鎮(zhèn)夏菜村出資300萬元，購置標準化廠房和門面房，利用投資入股方式取得收益約10萬元。孔店鄉(xiāng)費郢村購置物業(yè)促發(fā)展，出資600萬元購置門面房，每年可獲得租金約15萬元。

產(chǎn)業(yè)融合，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

孔店鄉(xiāng)河沿村有一片低洼地，不宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。該村引進安徽虹霞生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，對1200多畝土地整體流轉(zhuǎn)，預計投入1.2億元打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游于一體的高端農(nóng)業(yè)生態(tài)園。預計，今年一期項目400畝可開門營業(yè)。

孔店鄉(xiāng)安塘、胡拐等村利用閑置土地興建農(nóng)業(yè)設施大棚、糧食烘干、倉儲等設施，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，今年兩村集體收入均將突破50萬元。此外，九龍崗鎮(zhèn)曹店村、孔店鄉(xiāng)孔店村利用生態(tài)資源優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)“觀光桃園”“民俗文化產(chǎn)業(yè)園”等鄉(xiāng)村旅游點，發(fā)展民宿經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂，增加村集體經(jīng)濟收入。(記者 朱慶磊)