——訪省人大常委會副主任、淮南市委書記沈強

記者：習近平總書記在考察安徽時強調，要深入調研、集思廣益，認真謀劃“十四五”時期安徽發展的目標、思路、舉措。請問淮南市將如何貫徹落實總書記的要求？

沈強：淮南市將著眼長遠、把握大勢，開門問策、集思廣益，科學謀劃編制我市“十四五”規劃，奮力在加快建設美好淮南上取得新的更大進展。

淮南市將貫徹新理念，提高“十四五”規劃的統領性。把新發展理念貫穿到“十四五”規劃編制的全過程、各方面。堅持以創新發展激發增長動力，積極參與省“四個一”創新主平臺、“一室一中心”分平臺建設和合肥綜合性國家科學中心建設，大力支持煤炭開采國家工程技術研究院等平臺建設。堅持以協調發展治理區域失衡，統籌推進老城區改造提升和高新區（山南新區）開發建設。堅持以綠色發展和諧人與自然，堅決打好藍天碧水凈土保衛戰。堅持以開放發展集聚活力動能，主動服務和融入“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等重大戰略。堅持以共享發展促進公平正義，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

回顧“十三五”，淮南市GDP從2015年的770.6億元增長至2019年的1296.2億元，煤電產業占規上工業比重從71.1%下降至68.1%，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別從28106元、11433元增長至35825.6元、14250.4元，全面建成小康社會取得了新的重大進展。

淮南市將確定新目標，提高“十四五”規劃的前瞻性。將緊緊圍繞習近平總書記考察安徽時提出的“兩個堅持”“兩個更大”目標要求，努力實現到“十四五”末我市綜合實力有新的更大躍升，GDP增速接近或達到全省平均水平，煤電產業增加值占規模以上工業比重下降到50%左右，實現非煤經濟與煤電經濟平分秋色。

記者：習近平總書記指出：“安徽要在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為。”請問淮南市在構建新發展格局中有哪些舉措？

沈強：我們將堅持辯證、客觀、長遠地認識新發展形勢，進一步挖掘內需潛力、提升開放水平，更好利用國內國際“兩個市場”“兩種資源”，實現更加強勁可持續的發展。

淮南市將適應新格局，提高“十四五”規劃的戰略性。一方面，全力擴大內需。用好中央投資項目、地方專項債項目等政策，突出抓好“兩新一重”項目謀劃建設，加快推進5G網絡等一批新基建項目，切實增強經濟社會發展后勁，發揮消費對經濟增長的基礎性作用。另一方面，統籌內外聯動。實施外貿主體培育壯大工程，支持跨境電子商務產業園、外貿綜合服務平臺、海關特殊監管區域（場所）等外貿平臺發展，以壽縣新橋國際產業園、壽蜀產業園為橋頭堡加強與合肥等高對接、深度合作，努力在“把安徽打造成為國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接”上展現新作為、作出新貢獻。

從淮南看，“十四五”時期是加快轉型升級步伐、助推經濟提質趕超的關鍵時期。我們將堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，加快推動千億規模的煤電化氣全產業鏈以及大數據、特鋼、現代裝備制造、新能源汽車、煤系固廢物等5個百億產業集群建設。

淮南市將拓展新思路，提高“十四五”規劃的科學性。改造升級傳統產業，推動傳統產業向價值鏈中高端攀升。加快推進戰新產業，大力實施高新技術企業和創新型企業倍增計劃。大力發展數字產業，依托省級大數據集聚發展基地，著力推進安徽大數據交易中心試運行，積極創建長三角國家大數據綜合試驗區，以數字經濟的強勢起跳助推高質量轉型發展。

記者：目標思路一經明確，關鍵是要抓好落實。請問淮南市如何貫徹落實總書記的要求，匯聚發展優勢，增強發展動能？

沈強：我們將堅持穩中求進工作總基調，拿出更大的勇氣、更多的舉措，堅決破除影響發展的體制機制障礙，加快建設美好淮南。

淮南市將完善新舉措，提高“十四五”規劃的針對性。堅持以改革激發動力，突出抓好農業農村、國資國企、財稅金融、公共衛生等重點領域改革。堅持以招商賦能發展，實施產業鏈招商、開展組團招商、加強駐點招商、突出園區招商。堅持以金融強化支撐，加快市級、縣區級融資平臺建設。堅持以環境贏得主動，圍繞創優“四最”營商環境，深化“放管服”改革，持續開展“四送一服”專項行動，把優質高效服務打造成靚麗城市名片。

淮南市將謀劃新項目，提高“十四五”規劃的操作性。聚焦基礎設施，謀劃實施總投資300億元的江淮航運樞紐淮南港臨港經濟區等一批重大基礎設施項目。聚焦產業發展，謀劃實施總投資140億元的煤制天然氣等項目建設，著力構建現代化產業體系。聚焦生態建設，謀劃實施總投資50億元的淮河干流（淮南段）綠色生態廊道建設工程等一批生態修復項目，加快構建綠色生態屏障。聚焦公共服務，扎實推動總投資10億元的老舊小區改造等民生項目建設，讓發展成果更多惠及人民群眾。(安徽日報記者 孫玉寶)（轉載自10月26日《安徽日報》）