——市紀委監委打“傘”破“網”攻堅戰成效顯著
“2012年初,淮南貴源攪拌站在西瓦村建設期間,吳化好提出該站要給村委會成員協調費,否則村民日后搗亂不要找他,被害人被迫給其7萬元。”2019年2月15日,市中級人民法院作出二審裁定,吳化好犯組織、領導黑社會性質組織罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪,數罪并罰,判處有期徒刑十九年,并處沒收財產人民幣10萬元,罰金人民幣10萬元,剝奪政治權利三年。二審宣判當晚,貴源攪拌站負責人方某徹夜難眠,他終于看到發展環境改變了,企業又有希望了。
吳化好案拉開了全市掃黑除惡專項斗爭序幕,全市紀檢監察機關與公安機關密切配合,深入“打傘破網”,累計查處涉黑惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”“關系網”的黨員干部189人,追責問責165人、14家單位。
高位謀劃、高壓攻堅,形成“打傘破網”高壓態勢
市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭,主要領導親自調度重大案件、親自把關重大方案,推動形成了“打傘破網”的濃厚氛圍。市紀委主要負責同志親自掛帥,帶頭聯點包案,堅持定期調度,加強督促指導,組織深挖細查,全力推進掃黑除惡“打傘破網”工作。全市紀檢監察機關立足政治監督的職責定位,把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”“關系網”,認真查找工作差距,積極提升工作標桿,高標準強化監督執紀問責,為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保障。
主動匯報、主動對接,推進“打傘破網”向縱深發展
主動請示匯報,嚴把案件質量。針對工作中存在的重點難點問題,市紀委監委多次前往省紀委監委,主動請示匯報,省紀委監委相關部室負責同志多次親臨淮南現場指導。中央督導組交辦的兩個問責件,在省紀委監委的指導、幫助和積極協調下,順利調查問責到位。同時,借鑒省委指導組經驗,市紀委抽調人員成立評查組,分兩批對中央督導組移交線索辦理情況進行評查,對評查發現的問題,第一時間進行反饋,確保移交線索查深查透,案件質量經得起檢驗。
主動對接配合,做到見底清零。在線索摸排接收方面,主動與掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位溝通,及時反饋辦理結果。中央掃黑除惡第14督導組進駐安徽后,先后移交102條線索,市紀委監委主動與公安機關協調配合,對雙向移交線索做到同步介入、同步推進,做到無縫對接。目前,102條線索已全部辦結,辦結率100%,其中立案32件,黨紀政務處分66人,移送司法機關4人。
主動擔當作為,徹查重點“傘”“網”。對于重點案件,市紀委監委成立專案組,由主要負責同志擔任組長,一周一調度,及時對案情進行研判,統一調度案件辦理。如周家林涉黑案、劉利涉黑案均得到快速查處,兩案共查處涉腐涉“傘”涉“網”黨員干部44人,問責53人。對于非法采砂這一重點領域,市紀委監委組建工作專班,專司非法采砂領域腐敗和“保護傘”案件的查辦。截至目前,對涉砂腐敗和“保護傘”已立案查處32人,其中開除黨籍15人,移送司法機關18人,追責問責16人。
以案示警、以案促改,做好案件查辦“后半篇文章”
強化以案示警,注重通報曝光。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市紀檢監察機關共分24批對49起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例進行了通報曝光,選編典型案例刊登于《淮南紀檢監察》,力求政治效果、紀法效果和社會效果相統一。在高壓態勢和“兩個通告”協同作用下,有2名涉案人員主動向紀檢監察機關投案自首。
強化以案為戒,注重追責問責。結合我市涉黑涉惡案件的典型特點,市委召開市委書記專題會議進行研究,對涉黑的18個案件、涉惡的24個案件,逐案過篩,厘清責任,嚴肅問責。截至目前,對落實主體責任不力、監管責任不力和工作推動不力的165名黨員干部進行了問責,對3家單位進行通報批評,責成13家單位作出書面檢查。
強化以案促改,注重建章立制。針對專項斗爭中暴露的行業監管漏洞和體制機制缺陷,下發紀律檢查建議書和監察建議書26份,督促相關部門以案促改、建章立制。市紀委監委建立聯點包案、定期通報黑惡勢力“保護傘”查處情況和典型案例通報等工作機制,保證了掃黑除惡“打傘破網”取得顯著成效。(記者 劉銀昌 通訊員 朱云奇)