“十三五”期間，我市扎實推進“四好農村路”建設，完成農村公路建設3513公里（其中暢通工程1866公里，擴面延伸工程1647公里），完成農村公路安全生命防護工程1487公里，改造農村公路危橋23座。累計完成投資25.7億元，全市鄉鎮和具備條件的建制村通公路率均達100%，全部鄉鎮通三級以上公路，40%的建制村通雙車道公路，20戶以上自然村通硬化路比例達73%。農村公路考核連續5年均列全省第一方陣。

正視差距，奮起直追

2016年4月16日，出臺《淮南市農村道路暢通工程實施方案》，要求從2016年起用3年時間，在全市實施農村道路暢通工程，通過優化完善農村路網，改造提升縣鄉、村道等級，建立農村公路管養機制等措施，實現農村道路暢通工程的既定目標。

2016-2018年期間共實施農村道路暢通工程1866公里，使全市每個鄉鎮具備1條以上連接國省干線或縣城的路況良好、安全設施齊全的三級及以上公路；具備1條以上與相鄰鄉鎮最便捷的路況良好、安全設施齊全的四級及以上公路。

為切實建好、管好、護好、運營好農村公路，進一步補齊農村地區發展短板，2018年9月3日市委、市政府出臺了《關于大力推進“四好農村路”建設的實施意見》及4個配套方案，著力提升農村公路管養水平，著力加快城鄉交通運輸一體化進程。

2018-2020年期間共實施農村公路擴面延伸工程1647公里，使全市每個較大自然村通1條路面寬度不低于4.5米(特殊區域特殊路段路面寬度不低于3.5米)的硬化路，農村公路網絡體系、通達能力和安全保障水平全面提升。

2018年-2020年期間通過構建三級路長制體系、夯實分級路長責任、推廣鄉村道路專管員制度，大力實施農村公路路長制工程。全市縣、鄉、村三級農村公路路長制管理體系構建率達到100%，縣、鄉兩級路長辦公室設置率達到100%，縣區農村公路路長制規章制度制定率達到100%，鄉村道路專管員覆蓋率達到100%，愛路護路安全出行的鄉規民約、村規民約制定率達到100%；基本消除農村公路沿線“臟亂差”現象，實現農村公路“暢安舒美”的目標。

2016-2020年期間通過實施農村公路養護工程660公里、提高農村公路養護資金保障水平、推行農村公路養護市場化專業化標準化、健全農村公路災毀應急響應機制、創建農村公路品質示范路等方式，逐步構建符合我市農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路養護運行機制，全市農村公路列養率達到100%，優、良、中等路總比例達到85%，縣鄉公路年均大中修比例達到7%，實現小修保養常態化。

2016-2020年期間共實施1487公里農村公路生命安全防護工程，強化縣、鄉公路安全隱患治理，實施農村公路危橋改造26座，實現農村公路危橋總數逐年下降，切實提升農村公路保障服務能力和安全服務水平。

破解難題，砥礪前行

——深化農村公路管理養護體制改革。為解決“四好農村路”工作中管好、護好的短板問題，推動“四好農村路”高質量發展，2020年10月16日印發《淮南市深化農村公路管理養護體制改革實施方案》，要求建立健全以縣為主的農村公路管理養護體制、強化農村公路管理養護資金保障、建立農村公路管理養護長效機制等方式，著力深化農村公路管理養護體制改革，著力提升農村公路管養水平。

持續深化農村公路管理養護體制改革，力爭到2022年基本建立“統籌督導、分級管理、以縣為主、鄉村盡責”的農村公路管理養護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。農村公路治理能力明顯提高，治理體系初步形成。農村公路通行條件和路域環境明顯提升，交通保障能力顯著增強。

——農村公路提質改造。農村公路建設是一項惠及民生、服務發展、提升形象的民生工程、實事工程，要堅持問需于民、問計于民，就要持續推進農村公路提質改造，把好事辦好、實事辦實。

市縣鄉公路管理局加大農村路網建設力度，以縣鄉公路升級改造、建制村通雙車道、自然村通硬化路和聯網路等工程為抓手，不斷改善農村公路通行條件，有效發揮農村交通基礎設施在鄉村振興中的先導作用和“引擎”作用；進一步壓實監管責任，加強工程質量管理，加快工程建設進度，做細做好做實后續配套工程；統籌謀劃好“十四五”時期農村道路交通規劃，積極爭取資金項目支持，優化完善道路規劃建設，著力提升道路建設標準、通行效率。

——重建農村災毀公路。2020年汛期，持續的強降雨和洪澇重創我市交通公路基礎設施，部分地區公路毀損嚴重，市縣鄉公路管理局根據農村公路災毀總體情況、災毀類型，積極開展公路災毀應急搶通工作，8月底所有具備條件的中斷道路全面通車，9月底全面完成一般項目的災毀重建任務，農村公路路容路貌、通行能力、服務水平基本恢復到災前水平。

接下來市縣鄉公路管理局力爭在2021年底前全部完工所有災毀重建項目，恢復提升農村公路技術狀況，提高農村公路防災抗災能力，充分保障災區交通運輸需求和群眾出行需要。

展望未來，步履鏗鏘

“十四五”期間，我市依然將高質量發展“四好農村路”。

構建廣泛便捷的基礎網。加快推進深度通達、提檔升級、產業融合和安全保障，構建覆蓋全面的農村公路網。

推動農村公路深度通達。推動農村公路建設項目向自然村延伸，不斷提升農村公路通達廣度和深度。

實施農村公路提檔升級。推進農村公路升級改造，重點推動縣鄉道以及低等級農村公路的升級改造。因地制宜推進農村公路尤其是通客車的窄路基路面公路加寬改造，在具備條件的地區逐步實施雙車道改造，同步配套建設相應交通安全設施。(記者 張 鵬)