——淮南中院開展“我為群眾辦實事”實踐活動紀實

學以致用，行以致遠。淮南法院堅持把“我為群眾辦實事”實效作為衡量政法隊伍教育整頓、黨史學習教育成效的重要標準，用實際行動踐行“群眾利益不兌現、法治腳步不停止”的鄭重承諾，以看得見的變化不斷贏得群眾的信任和支持，讓法治陽光照進群眾心中。

3月2日下午，全市法院政法隊伍教育整頓動員部署會召開，市中院黨組書記、院長文則俊要求，要立足法院職能，深入基層一線，聚焦“急難愁盼”，切實為民辦實事解難題，努力把學習教育成果轉化成為民服務成效。為此，市中院先后制定“五進五民”“基層吹哨、法官報到”“立案最多跑一次”等多項便民舉措，全院干警開展“我為群眾辦實事”大討論，實施各種為民服務實踐活動。

出實招，發揮審判職能，優化營商環境添活力

淮南中院緊抓執法辦案第一要務，圍繞服務發展大局、優化法治營商環境、延伸司法服務觸角等內容，不斷激發全院干警奮斗熱情和擔當精神，全院各項工作發力見效，審判質效指標持續向好，截至4月30日，淮南中院新收各類案件2002件，審執結1495件，結案率達74.67%，在16個市中級人民法院中排名第一。

淮南中院始終貫徹“問策于企、問需于企、問效于企”的“三問”理念，靠前精準服務地方企業發展。邀請企業家代表、市工商聯代表參加征求意見座談會，院領導帶頭登門走訪企業了解法治需求，推動法治宣傳教育、涉企案件處理、案件信息通報、多元解紛機制完善等多項工作一一落實。

淮南中院還與市場監管部門聯合出臺《關于建立企業送達監管信息共享機制推進聯動監管的實施意見》，法院共享市場主體信用信息平臺，方便訴訟送法服務的同時，對企業信息進行協同動態監管，事前事后“一張網”，審判工作與社會信用體系建設深度融合，實現從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”的轉變，推進企業誠信發展。

4月26日下午，淮南中院召開新聞發布會，通報知識產權司法保護相關情況，并發布五起知識產權司法保護典型案例。全面推進知識產權審判“三合一”工作機制，完善訴訟程序銜接，成立知識產權專業化合議庭，集中審理了“口子窖”“立邦”等一批知識產權糾紛，充分發揮了知識產權的司法保障作用，依法維護知識產權權利人合法權益。

辦實事，創新巡回審判，打造基層治理新格局

自政法隊伍教育整頓開展以來，淮南兩級法院結合“我為群眾辦實事”活動，以巡回審判為抓手，著力打通公正司法、司法為民的“最后一公里”。通過審判力量下沉、審判服務下傾，深入村莊社區、基層一線，從“被動司法”向“能動司法”轉變，從“等案上門”向“主動化解”轉變，從“坐堂審案”向“上門解紛”轉變，扎實做好調判結合、訴源治理、多元解紛等工作，充分發揮巡回審判深入基層、貼近群眾優勢，不斷提升巡回審判的輻射性與實效性，推動巡回審判工作走深走實走細。

在開展巡回審判過程中，淮南法院注重站穩群眾立場，立足人民群眾司法需求與核心關切，不斷創新方式方法，推行符合淮南實際的巡回審判新模式。市中院專門研究制定《關于大力開展“基層吹哨、法官報到”活動主動融入市域社會治理現代化建設的實施意見》，在全市兩級法院開展“基層吹哨、法官報到”政法創新品牌建設，主動融入基層社會治理新格局，做到法官工作室（站）、法官聯系點鄉鎮（街道）全覆蓋。目前全市法院共掛牌設立法官聯系點898個。其中，市中院員額法官和法官助理在基層法庭和社區掛牌40個。法官充分依托法官聯系點和法官工作室，主動上門為群眾提供矛盾排查化解、巡回審判、法律解答等服務，有效化解矛盾糾紛，減輕訴訟負累。

全市基層法院還創新巡回審判方式，在開展巡回審判時重點選擇一些基層群眾普遍關切的、常見多發的典型案例，不斷拓展司法為民內涵，打通司法公平正義最后一公里。大通區人民法院開展道路交通事故集中巡回審理，對因道路交通事故引發的人身、財產損害賠償糾紛實行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決。壽縣人民法院明確要求涉及老年人、婦女、未成年人權益保護的案件，適合公開庭審并具有普法宣傳意義的，應當適用巡回審判。潘集區人民法院制定《關于加強巡回審判工作的實施細則》，要求各法庭每月必須到轄區村鎮社區開展巡回審理或普法宣傳至少1次。4月15日，謝家集區人民法院楊公法庭，將庭審現場搬至當事人居住的社區門前，就地審理一起義務幫工受害責任糾紛案。謝家集和楊公鎮四名人大代表、一名鎮政法委員受邀觀摩庭審，并積極參與庭后調解。庭審結束后，法院干警為現場旁聽群眾發放了民法典、國家安全法等宣傳彩頁，并結合庭審案例以案釋法，給群眾上了一堂生動法治課。

解實困，踐行司法為民，一站式高效服務解民憂

民生無小事，枝葉總關情。淮南中院始終把群眾評價作為“我為群眾辦實事”成效標尺，將群眾利益放在心上，抓在手上，扛在肩上。

近日，淮南中院出臺《關于開展涉民生集中執行行動方案》，在全市范圍內集中執結一批涉及追索勞動報酬、贍養費、撫恤金、工傷保險待遇、醫療損害賠償、交通事故人身損害賠償等民生案件。對于涉民生類型案件，堅持做到“四優先”：優先接待、優先立案、優先執行和優先兌付。開辟專用綠色執行通道，堅持快立、快執、快結，窮盡手段提高執行效率，確保第一時間兌現當事人合法權益。

3月18日，62名申請執行人向淮南中院申請執行與安徽某公司商品房買賣合同糾紛仲裁裁決，考慮到這批案件是涉民生類執行案件，淮南中院第一時間立案受理，執行局負責人約談被執行人法定代表人，告知其應當履行的法律義務和履行不能可能承擔的責任。同時考慮到該案申請人眾多，且大都分散居住在外地，交通不便、聯系困難的實際情況，執行法官在當事人遞交執行申請時即關口前移，62個案件逐一建立臺賬，登記預留申請人的銀行賬戶等信息，方便執行款項能夠及時劃轉。3月30日，經過淮南中院的積極努力，62件案件執行款項85萬元全部執行到位，當日即轉至申請執行人賬戶。

集中執行行動開展以來，全市法院開展集中執行行動16次，共執結涉民生案件464件，執行到位818.53萬元，出動干警451人次，車輛101臺次，拘傳53人，司法拘留7人，查封房產20套。更多的真金白銀落入申請人口袋，更多的人民群眾感受到了司法為民的滿滿獲得感。

“現在一個窗口提交一套材料，信息錄入網上就能完成，補正材料一次告知，不用再反復跑了，效率也是大大提高。”一位公司訴訟代理人在淮南中院立案時說。淮南中院落實申請立案“最多跑一次”改革，切實解決“立案難”成為本次“我為群眾辦實事”實踐活動的突出亮點。“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式得到廣泛運用；電子卷宗、在線庭審、法律文書一體機……多種智能化服務設施讓“指尖操作、隔空調解”屢見不鮮。淮南中院還與淮南師范學校合作，設立“高校法律專家調解工作室”，讓法學專家更多參與到訴前調解工作中來。暢通的渠道、豐富的服務，顯著提升了人民群眾的司法服務滿意度。

質勝于華，行勝于言。政法隊伍教育整頓工作進入關鍵時期，淮南中院將更加自覺地到群眾最需要的地方去辦實事、解難題，努力把學習教育成果轉化成為民解難、推動發展的強大動力。(通訊員 方碩 記者 張靜)