——訪市重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心黨組書記、主任張永強(qiáng)
“開展‘高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干’大討論，既是順應(yīng)發(fā)展大勢的有力舉措，也是搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇關(guān)鍵一招。通過近段時(shí)間的認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，特別是看到市級媒體相關(guān)新聞報(bào)道后，對合滁兩地近年來的發(fā)展速度和成果感到震撼，對廣大干部群眾敢想、敢干、敢拼的精氣神感到敬佩。市重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心作為淮南市重點(diǎn)工程建設(shè)組織實(shí)施部門，將認(rèn)真開展好大討論，圍繞‘六比六看’‘五破五立’，以解放思想為引領(lǐng)，全力爭創(chuàng)‘四個(gè)一流’，不斷推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。”市重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心黨組書記、主任張永強(qiáng)在接受記者專訪時(shí)表示。
張永強(qiáng)告訴記者，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，深化認(rèn)識是前提。具體到工作中就是政治站位再提高，全力處置歷史遺留問題。樹牢抓攻堅(jiān)就是抓發(fā)展的理念，實(shí)事求是、依法依規(guī)、靶向施策，以不避難、不拖延的作風(fēng)，早日把省委巡視反饋以及歷史遺留問題項(xiàng)目建起來、用起來、運(yùn)營起來，不斷完善城市功能，提升城市形象。在完成奧體公園項(xiàng)目驗(yàn)收移交的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一鼓作氣、一氣呵成，完成市文化藝術(shù)中心、市婦幼保健院新院等項(xiàng)目驗(yàn)收移交工作，推動項(xiàng)目早投用、早見效。同時(shí)，還將加快推進(jìn)市消防培訓(xùn)基地、市級老年公寓、淮南強(qiáng)戒所改擴(kuò)建和淮上淮河大橋、G206改造（二期）等項(xiàng)目掃尾和驗(yàn)收移交工作，加強(qiáng)與業(yè)主單位和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，傾力攻難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，推動項(xiàng)目順利移交。
張永強(qiáng)說，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，真抓實(shí)干是基礎(chǔ)。從重點(diǎn)工程管理的角度就是項(xiàng)目管理再精細(xì)，全力提升工程品質(zhì)。樹立抓管理就是抓核心的理念，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制和過程管理，確保淮南技校新校區(qū)、淮南衛(wèi)校新校區(qū)今年9月按期投用；確保職教園區(qū)路網(wǎng)和中興路南緯七路及綜合管廊PPP項(xiàng)目順利建成；加快推進(jìn)山南新區(qū)綜合醫(yī)院項(xiàng)目。推進(jìn)項(xiàng)目管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，建立第三方質(zhì)量安全巡查機(jī)制，通過公開招標(biāo)委托第三方機(jī)構(gòu)對在建工程質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)情況獨(dú)立開展全過程巡查。根據(jù)巡查結(jié)果，加強(qiáng)與市城建局、市公管局、市應(yīng)急局等部門聯(lián)動，采取經(jīng)濟(jì)處罰、約談、信用懲戒等手段，確保工程質(zhì)量與安全。強(qiáng)化履約管理，嚴(yán)查項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)到崗履職情況，并與公司總部建立定期會面機(jī)制，有效調(diào)動項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)的主動性和責(zé)任心。強(qiáng)化預(yù)警管理，對因質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同管理等問題而被預(yù)警的承建單位進(jìn)行通報(bào)，自通報(bào)之日起兩年內(nèi)不得承接中心新建項(xiàng)目。實(shí)施“黑名單”制度，將工程建設(shè)中涉及違法違規(guī)違紀(jì)以及失信行為的各方責(zé)任主體（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等）有關(guān)信息錄入信用平臺對外公開發(fā)布，并對其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管或失信懲戒等措施，確保相關(guān)責(zé)任主體履約盡責(zé)。抓好派駐人員管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)行末位淘汰，堅(jiān)決杜絕“老好人”思想和不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題，提升現(xiàn)場管理效能。
張永強(qiáng)說，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動工作是目標(biāo)。具體講就是項(xiàng)目謀劃再加強(qiáng)，全力做實(shí)前期工作。樹牢抓前期就是抓基礎(chǔ)的理念，致力于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提升項(xiàng)目謀劃水平。針對部分業(yè)主單位對項(xiàng)目前期工作不熟悉，對勘察設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)等階段性工作把關(guān)不到位，導(dǎo)致工程開工后面臨設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)變更和二次招標(biāo)等問題，牽頭制定了《淮南市公益性項(xiàng)目建設(shè)流程優(yōu)化及職責(zé)劃分實(shí)施意見》，對立項(xiàng)、選址、可研、設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖專項(xiàng)審查、施工招標(biāo)以及建設(shè)過程管理、工程移交等程序進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范，為下一步抓好市本級公益性項(xiàng)目建設(shè)提供了制度遵循。創(chuàng)新招標(biāo)模式，依據(jù)《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，對項(xiàng)目內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的政府投資建筑工程，優(yōu)先采用工程總承包（EPC）招標(biāo)。探索融資模式，通過發(fā)行非標(biāo)專項(xiàng)債、銀行融資、PPP等方式，多管齊下籌集資金，推動項(xiàng)目順利開工。優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，補(bǔ)齊設(shè)計(jì)短板，對于投資額大、社會關(guān)注度高的項(xiàng)目，邀請國內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位參與投標(biāo)，以優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果為導(dǎo)向，從源頭打造一流精品工程。優(yōu)化設(shè)計(jì)功能，強(qiáng)化設(shè)計(jì)把關(guān)，成立專家?guī)臁⒔套稍儥C(jī)制，圍繞如何避免設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、減少設(shè)計(jì)變更、優(yōu)化使用功能、提升工程品質(zhì)提出合理化建議，推動項(xiàng)目走深走實(shí)、落地落細(xì)。(記者 張鵬)
