2020年8月18日至21日，習近平總書記在安徽考察指出，要深刻把握發展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平。

響應總書記號召，淮南將總書記重要講話指示精神牢記在心間、落實在行動中，構建新發展格局，以強勁引擎激發澎湃動能，讓一個個重大項目落地生根、源頭發力，讓一項項新技術走出實驗室、進入車間，讓一個個產業鏈加速崛起、發展效質穩步提升，為高質量發展提供持續強勁動力。

新考題，鉚足決心轉型再發力

習近平總書記指出，要牢牢把握擴大內需這個戰略基點，努力探索形成新發展格局的有效路徑。

曾經的“煤電獨大”讓淮南經濟頂天立地，但產業結構單一的弊端在淮南發展歷程中也逐步顯現。如何實現轉型高質量發展，一直是市委、市政府思考的命題。

初秋時節，走進安徽（淮南）現代煤化工園區，安徽嘉璽新材料公司里一片忙碌，一批苯乙烯、聚苯乙烯產品正被運往南京等長三角地區。自今年投產以來，作為我市招商引資的大型民營企業，安徽嘉璽累計生產苯乙烯14.6萬噸、聚苯乙烯0.4萬噸，累計銷售額11億元，產品銷往全國15個省、自治區、直轄市。

“這是淮南煤化工產業鏈中承上啟下的關鍵一環。”煤化工園區負責人對記者說，安徽嘉璽一頭對接中安煤化一體化項目，一頭對接淮南新橋產業園及合肥家電產業的注塑件和殼體生產線，串起了苯乙烯上下游產業鏈。

延伸煤、超越煤，揚“煤”之長打優煤電資源牌，下大力氣、下足功夫做精做優煤電化氣千億產業鏈，做大做強非煤產業群，做好煤電化氣資源、非煤產業、山水生態文化三篇文章，大力培育“1+5”現代工業產業集群，成為淮南的主攻方向。

從黑色的煤炭，到白色的顆粒……走進總投資267億元的中安煤化一體化項目現場，記者驚嘆于淮河岸邊“煤制聚丙烯”“煤制聚乙烯”的誕生，這些白色顆粒被廣泛運用于家電、汽車、電線電纜等眾多領域。

長三角區域一體化發展、淮河生態經濟帶、中部崛起、合肥都市圈等重大戰略縱深推進，5G、大數據、智能終端、物聯網等新一輪科技革命加速突破，區位交通、資源稟賦、產業基礎等比較優勢更加凸顯……面對一個個發展機遇，淮南市轉型發展的腳步愈發堅實！

走進位于謝家集區的淮南高新區智造園區，一個個標準化廠房里，傳來隆隆的機器轟鳴，產業工人正在生產線上有條不紊地忙碌著。通霸二期超級電池生產及研發、敏淼龍蝦生態園……伴隨著招商引資項目的相繼簽約落地，淮南市老工礦城區又煥發出勃勃生機。

今年以來，市委、市政府緊緊圍繞“雙招雙引”、新舊動能轉換、項目建設、科技創新等重點開展工作，工業經濟總體保持穩中向好、穩中有進的發展態勢。

新動能，大魄力帶來大手筆

轉型發展，項目為王！引進一個項目，培育一個龍頭，集聚多個項目，形成一條產業鏈，打造新的產業集群，這正是淮南謀劃高質量發展的縮影。

在我市著力打造的五個百億產業中，汽車裝備制造百億產業便位于淮南經開區，其龍頭企業是陜汽淮南專用汽車有限公司。2020年，該企業全年產銷上裝與底盤共計27417輛，同比增長70.9%，實現銷售收入70億元，同比增長74%。

“追根溯源”產業鏈上游項目，“順藤摸瓜”產業鏈下游項目，引進多家配鏈補鏈企業……以陜汽淮南專用車公司為龍頭，淮南經開區和淮南市產發集團投入20多億元，建設了綠色智造產業園、清潔能源零部件產業園，引進汽車零部件生產企業集聚于此，積極打造華東地區專用車產業集群。

“打造‘鏈式經濟’，打造產業集群，這是淮南經開區謀求高質量的發展模式。”淮南經開區管委會負責人告訴記者，經開區以產業鏈為紐帶推進產業集群發展，致力于打通產品與產品間的內部循環，企業與企業間的互補循環、產業與產業間的鏈式循環、企業實現低成本循環。

“善弈者，謀局”。我市通過鏈式招商、以商招商，推動產業結構進入空間上集聚、上下游協同、供應鏈式集約的良性軌道，用“鏈式經濟”書寫著新的發展軌跡。

從考察、洽談到簽訂協議、企業落地僅用13天，完成登記注冊僅1天，我市實行全程代辦行政審批，讓安徽貝可體驗到一站式服務的便利與快捷。2019年12月，安徽貝可從深圳遷入淮南高新區，投資1.3億元，2020年實現產值1.8億元，今年產值繼續飆升。

正是安徽貝可的親身經歷，讓深圳市商業顯示產業的上下游企業對“淮南溫度”有了直觀的感受，也對淮南的投資環境有了信心。“晶邦電子”帶來了液晶面板與觸控蓋板全貼合技術，“中銀科技”將投入商顯整機生產線，“極而峰”將投入自動化生產線……2020年底，10家商顯行業上下游企業簽約落戶高新區，今年，又有6家企業相繼簽約。

新作為，戰新產業搶占制高點

“公司的‘拳頭產品’鋰電池，目前訂單已經排到了年底，所有生產線都在滿負荷運轉。”記者在毛集經濟開發區鵬程天下電子科技有限公司看到，智能化的生產車間內每個流程運作有序。公司負責人指著企業的發展規劃告訴記者，公司主要經營鋰電池、保護板、電芯、電子原配件的研發、生產與銷售，目前鋰電池單品產能位居全國第一。

發展戰略性新興產業，既是省級毛集經開區產業結構轉型的重要目標，更是謀求高質量發展的戰略選擇。今年以來，毛集經開區按照“低碳、生態、科技”發展定位，全面實施“開發區+招商+規上工業企業培育”機制，集聚政策、資本、平臺、人才等各種發展要素，大力發展戰略性新興產業，推進供給側結構性改革。

沒有一批成長性強的戰略性新興產業的崛起，就不可能有淮南的轉型崛起。為了搶占發展制高點，我市抓住歷史機遇，舉全市之力加以培育戰略性新興產業。

伴隨著機器轟鳴聲，幾分鐘功夫，重達一噸多的鋼坯從先前的四四方方變成了盤在一起的成品線材，在宏泰鋼鐵有限公司軋機車間內，面對眼前的“魔法”，記者連連稱嘆。謝家集區負責人告訴記者，該區送政策、送服務，全力推動宏泰鋼鐵二期項目成為淮南市唯一獲得工信部《廢鋼鐵加工行業準入條件》的準入企業。

我市堅持抓大、育小、培優，按照“雙創→高成長小微→規上企業→專精特新→冠軍企業→小巨人企業”成長路徑，梯次培育、接續支持，聚焦打造專精特新，著力構建覆蓋民營企業成長全生命周期的培育體系。

8月13日，記者走進大通區上窯工業園區，安徽唐興機械裝備有限公司的標準化廠房里一片忙碌，新一批頂管掘進機將出口至馬來西亞。作為國家專精特新“小巨人”企業，唐興機械的國內市場占有率達35%。得知唐興機械生產車間緊缺的難題，大通區租用并改造了一棟廠房供其使用，有力提升了企業產能。

新氣象，直面問題補足短板

習近平總書記指出，要發揮好改革的突破和先導作用，依靠改革破除發展瓶頸、匯聚發展優勢、增強發展動力。

黨史學習教育中，我市在黨員干部中創新開展“高質量發展，我們怎么干”大討論活動，面向全體黨員干部，以領導干部為重點，對標先進找差距，以新一輪思想大解放來喚醒“沉睡”的自我；以勇于擔當的精神，直面問題補短板。

全市各級各部門各單位和全體黨員干部圍繞“六比六看”“五破五立”“爭創四個一流”等內容，對標先進地區、兄弟地市，通過外出考察學習、自我檢查剖析、召開征求意見座談會等方式，查找工作亮點、梳理發展重點，找準影響制約經濟社會發展的阻點痛點難點。

今年，我市出臺了《關于進一步激發民營企業創業熱情成就企業家創意創新創造推進民營經濟高質量發展的實施意見》……淮南呵護、愛護實體經濟、民營企業的氛圍更加濃郁，服務、支持實體經濟、民營企業發展的力度更大、措施更實。

隨著“合淮阜”“濟祁”“合六葉”等高速公路通車和新橋國際機場投入使用，壽縣利用毗鄰合肥省城的區位優勢，在南部設立了新橋國際產業園，與合肥市蜀山區共建了現代產業園，恒大集團、英聯集團、海大集團、漢邦集團等一批世界500強和上市企業落戶新橋產業園，現代產業園招商引資工業項目達到153家，這里已成為淮南融入合肥都市圈、長三角一體化發展的“橋頭堡”。

我市精準施策，對民營經濟的支持再加碼、再發力，以“店小二”式的貼心服務，圍繞制約民營經濟、中小企業發展的痛點、難點、堵點問題，持續為企業家送信心、送服務、送政策、送支持、送溫暖，幫助民營和中小企業減負擔、解難題，助力民營經濟健康發展。

“全市民營經濟貢獻了60%以上的稅收、70%以上的創新成果、80%以上的城鎮新增就業、90%以上的企業數量。”市經信局負責人告訴記者，我市把企業家當成“自己人”，讓廣大企業家更有歸屬感。

新風景，轉型引領綠色發展

全球頂尖的基因組學、生物信息學研究機構華大基因落地淮南大數據基地；阿里巴巴云上數字經濟產業園項目成功簽約；淮南大數據基地與上海莘莊工業園簽訂戰略合作協議……今年以來，淮南大數據基地發展可謂蹄疾步穩，一路高歌。

“越是資源型城市，越要跳出傳統思維來尋找新的發展路徑”。市發改委負責人告訴記者。我市堅守綠色發展底線，致力于傳統產業提升、新興產業壯大，努力打造大數據、特鋼、現代裝備制造、新能源汽車、煤系固廢物利用五個百億產業。

煤矸石、粉煤灰，來自煤礦和電廠的污染“廢物”轉了一圈，就成了“寶貝”，上游企業的廢料成為下游企業的原材料……來到潘集區，走進正在建設的煤電固廢產業集聚區，陶粒試驗生產線正在進行產線優化。這種取自煤矸石和粉煤灰的細小陶粒，將被廣泛應用于建材、園藝、耐火保溫材料等眾多領域。曾經制約生態環保的廢棄物，如今變成了循環經濟的香餑餑!

綠水青山就是金山銀山!為全面推進資源節約型、環境友好型城市建設，我市做大做強非煤產業群，推動“開發區+招商+規上工業企業培育”三位一體突破。煤電產業占GDP比重由2015年的27.5%下降至2020年的24%。

有著上百年煤炭開采史的淮南，一度生態惡化、傷痕累累。近年來，我市以生態文明統領城市發展,實現綠色發展、低碳發展、可持續發展，先后獲得全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市、生態園林城市等稱號。

“游在八公山，住在妙山民宿，在國家森林公園里感受著新鮮空氣，心情很舒暢！”近日，來自河南省駐馬店市的游客王立軍專程前來游玩。八公山區圍繞“綠色八公山”，重點打造文旅產業、農旅產業，推進民宿與旅游、文化、康養、農業等產業深度融合，為鄉村振興帶來“流量”。

“在焦崗湖畔開了這家餐館，每天能接待40多位游客，年收入有8萬元左右。”在焦崗湖靠經營餐館致富的漁民李萬飛欣喜地告訴記者，占地6萬畝的焦崗湖，素有“淮河大濕地、華東白洋淀”美譽。“靠生態美麗，靠生態富裕！”毛集實驗區依托焦崗湖，全面推進全域旅游，著力發展特色農業，在全市率先實現省級生態鄉鎮全覆蓋，走出了一條生態富民的小康路。

舉旗心有方向，落棋胸有成竹。站在新起點上，淮南正奮蹄疾馳，必將為高質量發展注入強大的動力和持續發展的后勁！（特約記者 柏 松）