——謝家集區(qū)健全完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系

謝家集以調(diào)研動員全覆蓋、組織領(lǐng)導全覆蓋、規(guī)范保障全覆蓋、網(wǎng)格領(lǐng)域全覆蓋“四個全覆蓋”為重點，分類指導、分層推進、分步實施，高位推動以城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理服務建設為主要抓手的社會基層治理機制改革。

聚焦目標任務，調(diào)研動員全覆蓋。網(wǎng)格化管理服務工作開展以來，謝家集區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導深入望峰崗鎮(zhèn)靠山社區(qū)、李郢孜鎮(zhèn)河西社區(qū)、平山街道商業(yè)社區(qū)等基層一線，實地調(diào)研網(wǎng)格劃分工作，并以推進網(wǎng)格化管理服務工作為契機，在疫情防控疫苗接種節(jié)點期間，創(chuàng)新探索工作思路，積極動員區(qū)直各部門各單位“全員包保、全員下沉”，會同村（社區(qū)）原網(wǎng)格管理員走樓道、進企業(yè)、訪商鋪，對全區(qū)56個村、37個社區(qū)進行全覆蓋包保，以“網(wǎng)格化”管理模式推進疫苗接種，8月25至26日，全區(qū)網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）累計入戶走訪7萬余戶次，排查6萬余人次。截至9月1日，謝家集區(qū)18周歲以上人群第一劑次疫苗接種率為94.43%（全市接種率為91.76%）。

聚焦黨建引領(lǐng)，組織領(lǐng)導全覆蓋。謝家集區(qū)委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，帶動各方力量共同參與到城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作來，起草了成立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作領(lǐng)導小組的文件，組織區(qū)委政法委、區(qū)綜治中心會同區(qū)民政局、人社局建立了謝家集區(qū)網(wǎng)格化管理服務工作先期專班，研究拿出了全區(qū)網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格員設置和網(wǎng)格化運轉(zhuǎn)機制可行性草案。區(qū)領(lǐng)導多次組織網(wǎng)格化管理服務專題工作研討，就網(wǎng)格的劃分、網(wǎng)格員的條件待遇職責和網(wǎng)格運行機制等開展座談，分析“老網(wǎng)”弊端，推敲“新網(wǎng)”作用，反復集思廣益，層層壓實責任，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，組建起了橫向到邊、縱向到底的“責任網(wǎng)”。

聚焦精細管理，規(guī)范保障全覆蓋。為確保網(wǎng)格管理不流于形式、實在有效，謝家集區(qū)積極探索“綜治中心+網(wǎng)格員+信息化”管理模式，細化完善機制，夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)，在片區(qū)基本網(wǎng)格組建隊伍，實行定網(wǎng)格、定人員、定職責，做到統(tǒng)一布網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格內(nèi)定人、人盡其責。經(jīng)前期摸排，結(jié)合本地實際，該區(qū)摸索制定出網(wǎng)格員考核管理辦法、工作清單等制度，并出臺了《謝家集區(qū)進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務實施方案（試行）》，精準定位網(wǎng)格職責，確定日常工作流程，最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源，確保網(wǎng)格事項清晰，問題閉環(huán)處理。在網(wǎng)格化服務管理工作推進中，謝家集區(qū)還配合全市綜治信息化建設，依托“雪亮工程”建設實現(xiàn)全區(qū)“智慧網(wǎng)格APP”全覆蓋，建立起了以“人、地、事、物、組織”為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過精準的大數(shù)據(jù)分析對問題進行歸納、分類，為網(wǎng)格員的日常工作提供信息數(shù)據(jù)支撐，有效融合社會治理和網(wǎng)格化管理，最終形成了集信息收集、問題受理、行動調(diào)度、人員管理為一體的智慧社區(qū)“服務網(wǎng)”。

聚焦基層基礎(chǔ)，網(wǎng)格領(lǐng)域全覆蓋。經(jīng)前期摸排，針對基層事務“散、雜、細、多”的實際，謝家集區(qū)最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源，在區(qū)轄所有社區(qū)組建了300-500戶左右的網(wǎng)格，設置“網(wǎng)格長（社區(qū)“兩委”其它成員領(lǐng)任）+網(wǎng)格員（政府購買服務人員專任）”隊伍，同時還拿出兩個社區(qū)，對社區(qū)網(wǎng)格再細化成60-100戶左右的小網(wǎng)格，創(chuàng)新設置網(wǎng)格助理員，將網(wǎng)格服務陣地延伸到群眾家門口，打通了城鄉(xiāng)社會治理的“最后一公里”，填補了服務群眾的“最后一條縫”。擬定網(wǎng)格（助理）員工作主要圍繞“信息”展開，通過異常信息的發(fā)現(xiàn)和上報本級綜治中心，形成“信息上報—受理登記—交辦處置—處理反饋—核查結(jié)案”的區(qū)域網(wǎng)格化服務管理聯(lián)動工作體系，全方位參與到綜治、維穩(wěn)、防火、防汛、防疫、創(chuàng)建文明城市等工作中，織密社會治理體系“防護網(wǎng)”，推動“網(wǎng)格化”與社會治理相融合，形成全面覆蓋、一網(wǎng)統(tǒng)籌、精細管理、高效運轉(zhuǎn)的基層社會治理新格局，逐步滿足群眾的多樣化需求，構(gòu)建出了橫到邊、縱到底、全覆蓋的網(wǎng)格體系。(通訊員 李世界 劉棋子 記者 蘇強)