——深入實施“五大攻堅行動”系列述評①

時代永遠不會辜負那些沒有辜負時代的人們。

淮南從來沒有辜負那些沒有辜負淮南的人們。

擊楫中流，需要洞察大勢的敏銳眼光，需要把握大局的謀篇布局，需要尋找到解決問題的路徑和方法。

市第十一次黨代會,這是在中國共產黨成立100周年的重要時刻，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在推動淮南高質量轉型發展的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議，必將對淮南未來發展產生重大而深遠影響。

以市第十一次黨代會為標志，淮南的歷史、淮南的發展掀開了嶄新的一頁，站上了一個再出發的新的競跑點。

在市第十一次黨代會閉幕會上，市委書記任澤鋒發表熱情洋溢的講話，其主題和要點，就是提出了推進產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理“五大攻堅行動”。

時隔17天之后，也正是在全市上下深入學習貫徹落實市第十一次黨代會精神熱潮興起之時，10月15日，《淮南日報》發表市委書記任澤鋒的署名文章《深入實施“五大攻堅行動” 讓淮南這座老工業城市煥發新的生機活力》。

從市第十一次黨代會閉幕會上的講話，到署名文章《深入實施“五大攻堅行動” 讓淮南這座老工業城市煥發新的生機活力》，都是闡述一個鮮明主題，那就是“五大攻堅行動”。

今年5月20日，市委召開“高質量發展，我們怎么干”大討論活動動員大會。“高質量發展，我們怎么干”，成為淮南干部群眾的主要話題，成為淮南街頭巷尾的談資，成為輿論場的熱詞。

淮南這座城市，從未有像現在這樣，對發展充滿渴望，對追趕充滿激情，對未來充滿信心。淮南這座城市，從未有像現在這樣人心思進、人心思干。淮南這座城市，從未有像現在這樣，煥發出這么強勁的活力動力和昂揚向上的奔跑力。

我們都聽到了，那一聲振聾發聵的驚雷！

淮南這半年，標示著一個新的尋找，預示著一個新的開始，啟示著一場思想解放帶來的疾風知勁草。

可以想見，“高質量發展，我們怎么干”大討論，還遠未收場。余波蕩漾，激起千重浪。打破一池平靜的湖水，帶來思想解放的激蕩，在數年的未來或許看得更為清晰。

如果說，“高質量發展，我們怎么干”大討論，帶來的是思想解放的激蕩，以思想解放的破釜沉舟尋求高質量發展的突出重圍，注重在思想認識層面解決問題，既解放思想又統一思想；那么，我們有充分理由相信，市委部署深入實施“五大攻堅行動”，則是在找準制約淮南發展的突出問題，以壯士斷腕的毅力和堅忍不拔、鍥而不舍的決心，啃下制約淮南發展的硬骨頭！

從“高質量發展，我們怎么干”解放思想大討論，到深入實施“五大攻堅行動”，體現了謀篇布局的政策延續和解決突出問題思路的一脈相承，反映了著眼大局大勢、胸懷“國之大者”的眼界和格局。

“遠景儲量444億噸、探明儲量153億噸；上海的6盞路燈，其中2盞供電來自于淮南；浙江10盞路燈，其中1盞供電來自于淮南……”“中國能源之都”、“華東工業糧倉”、“安徽工業重鎮”……這些閃耀著光澤的數字和榮耀稱號的背后，其實隱藏著深不見底的生態隱憂。

有人用詩歌一樣的優美語言，描述了能源城市的不堪際遇：能源城市就好比一座富麗堂皇的五星級飯店，把“美味佳肴”端給了別人，卻把凌亂不堪、污水橫流的“廚房”留給了自己。

換一個角度來看，人們更多愿意欣賞光鮮亮麗的“廳堂”，而選擇習慣性地忽略凌亂不堪的“廚房”。

誰也不能否認，煤炭開采、煤炭發電對生態環境造成的致命性影響。

綠水青山就是金山銀山。生態修復，成為擺在我們面前不能回避的一個突出問題，一塊必須啃下的硬骨頭。

對這個問題的選項，只有唯一，沒有之一。

宏觀經濟學家比喻說，國內煤電市場“一聲咳嗽”，淮南市的經濟發展就要“發燒感冒”。

雖然近年來，煤電化氣產業鏈不斷延伸，大數據、智能顯示、汽車及零部件等非煤產業加快發展，高新技術工業、戰新產業產值連續增長，但發展不充分、不平衡仍是淮南的主要問題，產業單一仍是淮南的突出矛盾，依附于煤的態勢沒有得到根本轉變，經濟受煤電市場影響較大，穩定性差、抗風險能力弱。

沒有煙、酒，沒有牙膏、毛巾、襪子、盆，甚至連洗衣液、肥皂都不生產……更不用講洗衣機、冰箱、空調、微波爐這樣的家電產品了。

有人戲說，“淮南這座城市，除了煤電，幾乎一無所有”。此言雖然偏激，但也反映出淮南產業結構不平衡的現狀。

產業轉型，成為一塊硬骨頭，必須啃下。

多年前，“鯰魚”織襪，在全國業界引發強烈關注。2005年，吉林省遼源市被列入國家資源枯竭型城市轉型之時，勞動密集型的襪業作為接續替代產業成為重點培育目標，東北襪業紡織工業園應運而生。歷經10年“磨劍”，一躍成為全國最大棉襪生產基地。東北襪業紡織工業園，成為帶動資源型城市遼源結構調整、轉型升級、創新創業的一條“鯰魚”，也給眾多同類城市在推進產業轉型探索中，提供了更多有益啟發和思考。

誰又能想到，柳州的螺螄粉，年產值已突破100億元。一只小小的螺螄，竟然成為撬動柳州這座重工業城市產業結構調整、產業多元的重要支撐之一。

再看省內，宿州的鞋業、淮北的食品業，都形成了年產值幾十億元以上規模。蚌埠“無中生有”的玻璃制造業，居然成為支柱產業。

毫不起眼的襪子、螺螄粉、鞋子……都能做成幾十億、上百億甚至千億規模。我們喊了很多年的產業轉型，雖然也進步不小，但顯然步子邁得不是很快。

值得欣喜的是，今年以來淮南產業轉型的速度開始明顯加快。在全省首創“政重企事”圓桌會，第一場關注的是淮南牛肉湯，第二場專注的是淮南酥瓜。

淮南牛肉湯、淮南豆制品、淮南酥瓜、淮南草莓、淮南烏白菜、淮南麻黃雞、壽縣大白鵝、優質稻米……只要我們不嫌小，只要我們用心做，持之以恒、假以時日，哪一個都能做成幾十億甚至過百億的產值。

新一代信息技術、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、生命健康、綠色食品、文化旅游，聚焦重點產業，開展產業鏈招商。

“1+5”現代工業產業體系，同步加速構建。

產業轉型，是在尋求多元產業支撐方向上的發力。產業發展的巨大勢能慣性，客觀上使得轉型需要一定時間，甚至耗費較長時間。同樣，接續、替代產業的培育和顯效，也不是一日之功。

回看淮南的豆制品產業，從舉辦中國豆腐文化節開始起步，也是經過近20年的探索發展，才能有今天的產業現狀。淮南牛肉湯產業，在成功解決方便裝之后，才進入產業發展的加速期。這些產業發展的成功范例，無不給出了這樣一個邏輯：在產業發展的思路確定之后，要堅定不移地一以貫之，只有心無旁騖、一張藍圖繪到底，接續替代產業才能立起來。

上述只是選擇產業轉型、生態修復，作一些發散性闡釋。

事實上，“產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理”這五個方面不是孤立，而是相互關聯、密不可分。

這五個方面都是制約淮南發展、影響淮南形象的突出問題，是建設現代化美好淮南必須啃下的硬骨頭，是貫徹落實市第十一次黨代會精神的具體抓手，是貫徹和堅持新發展理念在淮南的具體實踐，是我們走好新的“趕考之路”的關鍵之舉。

新的歷史接力棒已經傳遞到我們手中，新的“趕考之路”已經在我們面前鋪開。我們要在攻堅克難、爬坡過坎的過程中加快發展、趕超進位，關鍵在于崇尚實干、狠抓落實。

在經濟社會發展中，沒有傳奇。如果有，那就是誰，把“不可能”變成了“可能”。

在經濟社會發展中，沒有英雄。如果有，那就是他人無法做到，而有人做到了。

不蹚過泥濘，永遠踏不上廣闊大道。

不披荊斬棘，永遠不會看到繁花似錦。

“產業轉型、城市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理”“五大攻堅行動”，考驗我們的水平，檢驗我們的能力。關涉淮南發展加速、轉型加速和追趕、跨越；關涉淮南改變現狀，突出重圍、破解困局、打破困境。

關鍵之舉，需要關鍵之策。

關鍵之舉，需要關鍵之力。

關鍵之舉，需要關鍵之勇。

我們不會退縮，只會勇敢向前，我們有必贏的信心。

現在，“五大攻堅行動”擺在我們面前。

該我們一試身手了。(記者 沈國冰)