——潘集區加快民營經濟發展綜述

翻開潘集民營經濟近年來的發展畫卷，起筆不凡，落筆精彩。無論是作為推動高質量發展、建設現代化經濟體系的重要主體，還是以機制靈活、貼近市場的推動創新發展，潘集區民營企業都肩負重要使命，擁有廣闊空間。

踏著發展的節拍，從無到有、從小到大、從弱到強……潘集區主動作為、靠前服務，做到“親”而有度、“清”而有為，民營經濟完成了從“微不足道”到“茁壯發展”的飛躍，廣大民營企業為經濟高質量發展注入了蓬勃動力。

以問題為導向，千方百計為民企紓困

市場主體是經濟發展的基本載體，是經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。

全國市場主體數量從2012年的5500萬戶到今年7月底的1.46億戶。就潘集區而言，截至9月16日，全區共有各類市場經濟主體27260戶，比2018年增加8958戶，增幅達48.95%，其中：民營企業4662戶，比兩年前增加1837戶，增幅達65.03%；個體工商戶21841戶，比兩年前增加6952戶，增幅達46.70%；從業人數達66599人。

如何服務好這么一個龐大的集體，答好營商環境“潘集答卷”，潘集區不斷深化“放管服”改革，對標長三角區域一體化發展，打破民營企業在參與市場競爭中存在的各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面為民營企業打造公平競爭環境，給民營企業發展創造充足的市場空間。

針對潘集經濟開發區部分企業歷史遺留問題，區委區政府出臺《優化營商環境加快解決民營企業（工業）歷史遺留問題的指導意見》，幫助萬華電氣、龍派石膏等一批民營企業解決了多年想解決而沒有解決的問題，龍派石膏土地問題，已于今年8月12日掛網公示，9月15日摘牌。

搭平臺清障礙，盡心盡力為民企解憂

一個地方營商環境好不好，感受最深的就是企業。民營經濟是環境經濟，營商環境決定著民營經濟發展的層次和水平。

近年來，潘集區大力實施“民營經濟上臺階行動計劃”，聚焦“專精特新”，加強企業梯隊培育，全區共有省級“專精特新”企業3戶，市級“專精特新”企業6戶。在省股權交易中心專精特新版掛牌企業1戶，對已經取得“專精特新”稱號的6戶企業，通過動態管理，推進企業向省級“專精特新”、冠軍企業和國家級行業“小巨人”邁進。

隨著基礎設施日臻完善和投資平臺建設步伐的加快，潘集區民營經濟投資更加活躍，投資能力繼續增強。2021年上半年累計完成工業投資18.47億元，同比增長84.2%。累計完成技改投資9.62億元，同比增長60.1%。

今年以來，潘集區積極營造良好法治環境，優化行政管理、嚴打違法犯罪、規范執法行為、強化保障監督，保護企業家人身財產權利和企業合法權益；積極營造良好的營商環境，重點圍繞企業開辦、獲得電力、獲得用水用氣、勞動力市場監管、政務服務等指標發力，著力解決民營企業融資、辦事、創新、維權難題，盡快緩解“負擔重”“人才缺”等瓶頸，有效激勵企業家干事創業的熱情。積極探索建立營商環境評價激勵機制、舉報投訴機制，積極主動為民營企業排憂解難，讓企業與我們一家人，一條心。

造氛圍重服務，讓民營企業迸發活力

環境似水，企業如魚。對潘集區而言，環境是企業賴以生存的土壤，離開了土壤，就像魚兒離開水。為了讓更多“草根”經濟有機會在潘集大地成長、壯大，潘集區緊盯民營企業規模小、資金相對匱乏等弱點，不斷加大對民營企業的扶持力度，采取了一系列“給力”的措施。

今年以來，潘集區通過“四送一服”幫助165家企業融資擔保貸款61079.8萬元，幫助8家企業申請獎補資金818.99萬元。在區財政十分困難的情況下，將2020年拖欠的39719.35萬元全部清償完成，近百家企業和個人獲得了清償，企業獲得了“重生”。

今年以來，潘集區推薦淮南陽光伏體科技有限公司申報安徽省企業技術中心認定；推薦安徽新鴻藥業有限公司申報安徽省首批次新材料，安徽新鴻藥業有限公司申報國家級專精特新“小巨人”，安徽萬華電器有限公司申報省3A信用企業，安徽高林包裝有限公司申報安徽省信息技術與制造融合發展試點示范業。協助淮南市金財擔保公司申報擔保降費獎補政策，為金財擔保公司申請2020年度擔保降費獎補78筆，擔保金額28995萬元。

“尊重市場規律，轉變政府職能，為民營經濟發展營造良好環境”，這是潘集區對支持民營經濟發展承諾。對此，潘集區加大“放管服”改革力度，把“只進一扇門”“最多跑一次”等要求落到實處，創造更加優越、更具吸引力和競爭力的營商環境，讓企業、項目、資金、人才等紛至沓來。(特約記者 柏松)