——我市堅(jiān)持扶持與監(jiān)管并重推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展

近年來(lái)，我市堅(jiān)持扶持與監(jiān)管并重，推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面發(fā)揮更大作用，匯聚社會(huì)組織力量，為高質(zhì)量發(fā)展賦能。

積極培育扶持，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展

市民政部門積極培育扶持社會(huì)組織發(fā)展，做好社會(huì)組織直接登記和非公募基金會(huì)登記工作，從2012年起開(kāi)展社會(huì)組織直接登記工作，目前市民政局直接登記的社會(huì)組織共有130家，其中社團(tuán)97家、民辦非企業(yè)單位33家。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理工作，優(yōu)化服務(wù)流程，將60個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，為社會(huì)組織的成立、變更、注銷做好服務(wù)，并為辦事群眾提供咨詢服務(wù)。目前，全市市級(jí)社會(huì)組織共有513家，其中社團(tuán)302家，民辦非企業(yè)單位209家，基金會(huì)2家。

完善培育扶持政策，加強(qiáng)社會(huì)組織改革創(chuàng)新，提高社區(qū)樞紐型社會(huì)組織覆蓋面。我市完善購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，規(guī)范購(gòu)買服務(wù)流程，近年來(lái)先后投入70多萬(wàn)元向10余家社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)。大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，取消了社區(qū)社會(huì)組織登記前置審批，為縣區(qū)民政部門直接登記社區(qū)社會(huì)組織提供了政策依據(jù)。為社區(qū)社會(huì)組織履行職能提供項(xiàng)目策劃、能力培養(yǎng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展。近九年來(lái)，市民政局共投入266萬(wàn)元，資助成立了124個(gè)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)。同時(shí)，結(jié)合省、市“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，在各縣區(qū)選擇一個(gè)社區(qū)開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織培育，每個(gè)社區(qū)至少成立10家社區(qū)社會(huì)組織。

依法實(shí)施監(jiān)督管理職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估。市民政部門依照規(guī)范的方法和程序，由評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行客觀、全面的評(píng)估，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。從2012年開(kāi)始，我市分類制定評(píng)估指標(biāo)，組織第三方評(píng)估專家組對(duì)社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)估工作，對(duì)獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并對(duì)3A級(jí)以上的社會(huì)組織給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。截至目前，全市獲得等級(jí)的社會(huì)組織共44家，其中：5A級(jí)社會(huì)組織9家，4A級(jí)社會(huì)組織9家，3A級(jí)社會(huì)組織21家，2A級(jí)社會(huì)組織3家，1A級(jí)社會(huì)組織2家，共給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)共52.5萬(wàn)元。

加強(qiáng)黨建工作，引領(lǐng)社會(huì)組織健康發(fā)展。2014年，在全省率先建立淮南市社會(huì)組織黨委，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、分類管理，提升黨組織的單獨(dú)組建率。目前，市民政局直接登記和脫鉤的社會(huì)組織103個(gè),已單獨(dú)建立黨組織30個(gè)，聯(lián)合組建黨組織6個(gè)，共涵蓋社會(huì)組織47個(gè)，組建率達(dá)45.6%。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)市委非公工委派駐黨建指導(dǎo)員5人，聯(lián)系社會(huì)組織27家，實(shí)現(xiàn)了市民政局直管的社會(huì)組織黨建工作全覆蓋。

加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，規(guī)范社會(huì)組織行為。今年5月，在全市開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)，有效壓縮非法社會(huì)組織生存空間，保護(hù)合法社會(huì)組織利益。同時(shí)，開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治，開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治不年檢、不活動(dòng)、失聯(lián)的社會(huì)組織，激發(fā)全市社會(huì)組織活力。

匯聚最大合力，為高質(zhì)量發(fā)展賦能

近年來(lái)，我市積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興等工作，在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，市電子商務(wù)協(xié)會(huì)開(kāi)通“網(wǎng)上商城”，助力農(nóng)村特色產(chǎn)品銷售；組織兩家社會(huì)組織參與全省“百社進(jìn)百村”活動(dòng)，與壽縣大順鎮(zhèn)新集村、張李鄉(xiāng)孫廟村進(jìn)行對(duì)接幫扶；組織社會(huì)組織參與由抖音淮南區(qū)主辦的“短視頻直播開(kāi)拓市場(chǎng)研討交流會(huì)”，開(kāi)拓鄉(xiāng)村振興新思路。

真情為民，服務(wù)大局。市美發(fā)美容協(xié)會(huì)前往潘集區(qū)蘆集敬老院，為老人義務(wù)理發(fā)、修指甲，市義工聯(lián)合會(huì)組織近20輛車開(kāi)展愛(ài)心送考活動(dòng)。市新時(shí)代公益服務(wù)志愿者聯(lián)合會(huì)與淮南十五中聯(lián)合開(kāi)展“預(yù)防校園暴力、共建和諧校園”法治講座，加強(qiáng)學(xué)生法治教育，預(yù)防校園暴力、欺凌事件的發(fā)生。市家庭教育學(xué)會(huì)聯(lián)合市健康管理協(xié)會(huì)，組織部分孤困兒童前往田家庵區(qū)機(jī)械公民樂(lè)高機(jī)器人活動(dòng)中心參觀體驗(yàn)。市溫州商會(huì)發(fā)揮“橋梁”作用，推動(dòng)“雙招雙引”，助力高質(zhì)量發(fā)展。（記者 朱慶磊）