——潘集區高質量完成村（社區）“兩委”換屆

自村（社區）“兩委”換屆工作啟動以來，潘集區聚焦全程高標準、全面高質量，精心組織，積極推進，廣大黨員群眾踴躍參與，依法行使民主權利。截至12月10日，全區141個村、37個社區在風清氣正的環境中高質量完成換屆工作。

新一屆村（社區）干部結構得到大幅度優化，書記主任“一肩挑”比例達100%，全部實現高票當選；村（社區）干部平均年齡41.8歲、39.5歲，分別較上屆降低4.1歲、3.9歲；村干部中專以上文化占79.6%，比上屆提高12%；社區干部大專以上文化程度占78.5%，比上屆提高12.4%。村、社區女性干部占比分別占33%、52.8%，比上屆分別提高11%、12.3%。村（社區）“兩委”班子年齡普遍下降，學歷明顯提升，結構整體優化。

堅持黨的領導，層層壓實主體責任

強化組織領導，讓工作推進有力度。潘集區、鄉鎮街道均成立領導小組，并派駐11個指導組、5個巡回督查組。區委、區政府主要負責同志全程領導、把關定向，帶動18名縣級領導干部包保11個鄉鎮（街道）。建立日報告和周提示制度，全面推行換屆工作全程紀實，分鄉鎮（街道）、村（社區）制定換屆清單，牢牢把握工作主動權。

建立責任追究機制，讓人人肩上有擔子。建立村（社區）“兩委”換屆工作責任追究制，分別明確了區派指導組、鄉鎮黨委等7方面的主體責任，視問題情節輕重，分別給予誡勉談話、組織處理、紀律處分等。

制定評估辦法，讓基層對標抓落實。制定《村（社區）“兩委”換屆質量評估辦法》，全面評估各鄉鎮（街道）村(社區)“兩委”換屆準備、選舉過程、選舉結果、選風選紀、后續工作、組織領導等工作質效，引導基層對標對表抓落實。

堅持高線選人，把牢審查底線要求

拉高標線，換屆人選“源水足”。嚴格政治標準，以鄉鎮（街道）為單位，對優秀復員退伍軍人、返鄉大學畢業生等8類人群進行摸排，確定可進入村（社區）“兩委”班子的57人、可納入后備干部培養的193人、可列入鄉土人才的130人。招考43名村（社區）后備干部，為村（社區）“兩委”換屆儲備人選。

守住底線，把好資格“審查關”。從嚴落實“十不選”負面清單，制定村（社區）“兩委”換屆候選人“四好三強三高”十項資格條件，對候選人初步人選進行層層審核把關。

理順曲線，離任干部“心底暖”。對主動退職和落選村干部，分別從思想上疏導、生活上關心、政治上關愛，以鄉鎮為單位舉辦榮退儀式，以組織的關愛溫暖人心，從而確保換屆選舉工作順利開展。

堅持標準要求，全程依法依規操作

細化節點任務。指導各鄉鎮（街道）制定村（社區）“兩委”換屆選舉行事歷，明確換屆各個階段、各項重點任務、時間進度、責任主體和具體工作要求。

分類有序推進。區和鄉鎮分別派出換屆工作指導組、督導組，分類管理重難點村（社區）。對照“兩推”、黨員選舉大會、選民登記、提名候選人等關鍵節點，一環緊扣一環抓好換屆的每一個細節，防止出現程序性問題。

依法優化結構。指導村（社區）把“一肩挑”“十不選”等要求，依照法定程序寫進《選舉辦法》，在廣泛征求群眾意見的基礎上確定換屆人選，使“一肩挑”“三升三降”等結構要求，在廣大黨員群眾中形成共識并得以順利實現。

堅持嚴紀明矩，確保換屆風清氣正

抓宣傳教育全覆蓋。組織學習嚴肅換屆紀律“十個嚴禁”、換屆工作“十不準”要求，建立區、鄉鎮兩級換屆觀察員隊伍12個167人，發放、張貼、懸掛換屆紀律宣傳材料3000余份，讓黨員群眾和參選競選人明底線、知紅線。采取觀看警示教育片、制發換屆紀律警示卡、簽訂紀律承諾書等方式，開展換屆紀律教育。

抓換屆監督全過程。對苗頭性問題積極暢通群眾舉報渠道，開通舉報電話，暢通信訪平臺，及時受理違反換屆紀律問題舉報，明確換屆信訪問題核查不得向下委托，反映到哪一級就由哪一級查核，快速回應群眾關切。

抓問題查處零容忍。發布《關于依法嚴厲打擊村（社區）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》，落實換屆工作重大問題報送、情況通報和責任追究制度，堅決查處違紀違法案件，對換屆中出現的違法違紀行為嚴肅處理，努力營造風清氣正的換屆環境和良好的政治生態。

新班子履職領航，將圍繞“訪民情、辦實事、促發展”主題，聚焦村容村貌整治、集體經濟發展、群眾訴求破解等工作，組織村（社區）干部辦好“開門一件事”，快速促成“上任即出征、實干兌承諾、服務不斷檔”新氣象。(特約記者 柏松)