——我市社會治理攻堅行動向縱深推進

“有他們網(wǎng)格員的協(xié)調(diào)，我家下水道不通問題迎刃而解了，我們一個單元的居民都感謝他們。”家住田家庵區(qū)洞山街道黎明社區(qū)山水居15號樓2單元3室的俞敬明老人激動地告訴記者：“現(xiàn)在我們由開始對網(wǎng)格員的不認可，到現(xiàn)在的充分信任，是一個180度的大轉(zhuǎn)彎！”

這是我市加強基層社會治理的一個縮影。

我市開展“五大攻堅行動”以來，做精“城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務提升”項目，按照“網(wǎng)絡化+網(wǎng)格化”要求，全面推進網(wǎng)格化管理服務體系建設(shè)，實現(xiàn)了市委提出的“兩到位一運行”工作目標。“兩到位”，即網(wǎng)格劃分到位、網(wǎng)格員配備到位，經(jīng)過5輪次調(diào)整優(yōu)化城區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格設(shè)置，全市共劃分網(wǎng)格5873個，其中城市社區(qū)網(wǎng)格1609個，農(nóng)村網(wǎng)格4264個。城市社區(qū)全面實行網(wǎng)格員專職化，已配備專職網(wǎng)格員總數(shù)1479人；農(nóng)村網(wǎng)格4264個網(wǎng)格員全部到位。“一運行”，即網(wǎng)格化管理服務體系初步建成運行，網(wǎng)格員開展走訪巡查、信息采集等，并在平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、疫情防控等中心工作中發(fā)揮了積極作用。

洞山街道錦里社區(qū)的李祖亮老人在上海務工，急需進行老年人退休認證。1月28日上午，他來到社區(qū)，在第七網(wǎng)格員張冰潔的引導和幫助下順利地進行了認證，李祖亮樂不可支。正在社區(qū)巡線的該社區(qū)支部書記、主任李炫逸告訴記者：“網(wǎng)格化管理解決了很多群眾急難愁盼的事情，把矛盾化解在最基層，社區(qū)成立了黨組織，正在打造紅色社區(qū)，社區(qū)成立以來，實現(xiàn)了‘零上訪’。”

2021年以來，按照市委關(guān)于開展“五大攻堅行動”的重大決策部署，市委政法委堅持抓統(tǒng)籌、抓謀劃、抓項目、抓品牌、抓機制，扎實推進《淮南市社會治理攻堅行動實施方案》2021年度各項任務的落實。截至目前，通過重大項目帶動，方案規(guī)定的年度11項具體任務已經(jīng)完成，取得了階段性成效。

我市做強“基層社會治理平臺建設(shè)”項目，依托綜治中心，按照“接待群眾來訪、化解矛盾糾紛、提供法律服務、推進平安建設(shè)”職能定位，整合了綜治、信訪、公共法律服務等調(diào)解資源力量，縣鄉(xiāng)村三級“一站式”矛調(diào)中心全面建成掛牌運行。2021年全市各級矛調(diào)中心共排查矛盾糾紛9389件，成功化解9173件，就地化解率達97.69%。

虎年新春伊始，八公山區(qū)新莊孜街道居民胡某等人到區(qū)公共法律服務大廳贈送“維護法律揚正氣 無私援助為弱者”錦旗，對徐作兵律師提供的法律援助服務一再表示感謝。去年，胡某等人因小區(qū)電改收費事宜，與小區(qū)物業(yè)管理人員發(fā)生糾紛，區(qū)信訪局引導當事人申請法律援助。區(qū)法律援助中心指派徐作兵律師提供法律援助服務。經(jīng)過一審、二審，在徐作兵律師積極斡旋下，促成原、被告雙方達成庭外和解。

我市作為全省社會穩(wěn)定風險評估兩個試點市之一，堅持大膽探索、積極創(chuàng)新，扎實推進社會穩(wěn)定風險評估工作，評估機構(gòu)專業(yè)化，成立由81名專家和11家第三方機構(gòu)組成的社會穩(wěn)定風險評估專家?guī)旌偷谌�方機構(gòu)庫；評估流程規(guī)范化，制作了風險評估流程圖，規(guī)定穩(wěn)評的具體步驟、任務、標準；評估目錄清單化，制定了105項風險評估目錄清單；結(jié)果運用剛性化，先后組織開展評估事項123個，根據(jù)風險評估情況，暫緩實施1件，從源頭上防范不穩(wěn)定因素。

社會治理攻堅行動向縱深推進，大力推進“雪亮工程”，基本完成了“平安城市”三期項目建設(shè)，推動“110接處警”模式改革，實行網(wǎng)格化動態(tài)布警，5個駐勤工作站出警速度比改革前快約1分10秒。建成“校園一鍵式緊急報警和視頻監(jiān)控報警平臺”，設(shè)立統(tǒng)一標識的“護學崗”380個；44家二級以上醫(yī)院實現(xiàn)“一鍵式緊急報警”。成立有正式機構(gòu)編制的市級“反電詐”中心，組織開展“無詐社區(qū)”“無詐校園”等創(chuàng)建活動。深入開展“鑄安”行動，持續(xù)鞏固行業(yè)常態(tài)化掃黑除惡成果，13家行業(yè)領(lǐng)域牽頭先后開展各類專項行動169次，辦理行政處罰案件8480余件。

我市還做細“保民生共享發(fā)展成果”項目，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策。推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“四業(yè)聯(lián)動”，全市新增就業(yè)3.91萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在省目標值以內(nèi)；建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加快職業(yè)教育布局調(diào)整，中等職業(yè)學校由原來21所調(diào)整到15所，全市中小學智慧學校建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋；健全多層次社會保障體系，持續(xù)推進全民參保，全市63家醫(yī)保定點醫(yī)院、850家醫(yī)保定點零售藥店實現(xiàn)全國異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；全面推進健康淮南建設(shè)，有序推進國家組織共五批218種藥品采購任務，建立“慢病管理”統(tǒng)一病種范圍和鑒定標準。為7213名困難精神殘疾人和1847名殘疾兒童提供幫扶救助。全市持續(xù)保持“零疫情”。

市委政法委負責同志表示，將緊緊盯住“平安淮南建設(shè)進入全省先進行列”這一目標，著力打造網(wǎng)格化管理服務、基層社會治理“五中心合一”、社區(qū)治理現(xiàn)代化、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建提質(zhì)擴面、全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市、為民辦實事“六大品牌”，不斷提升全市社會治理能力水平。（記者 劉銀昌）