淮南法院深入開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動,全面提升為民司法的理念,瞄準群眾需求辦實事,撲下身子解民憂,真正做到司法有力度、服務有溫度、辦事有速度,把實事辦到“點子上”,辦到“心坎里”——利民之事,絲發必興
面對群眾訴求,只有打心眼里重視,行動上迅速,有關工作才能做到群眾的心坎上。
連日來,淮南市兩級人民法院以“為群眾辦實事示范法院”創建活動為契機,將司法為民理念貫穿法院工作全過程,主動對接發展大局,圍繞解決好人民群眾急難愁盼問題,讓為民措施更有溫度、利民實績更有高度、惠民答卷更有厚度,努力增加人民群眾的司法獲得感、幸福感、安全感。
同心戰疫守護有我
當前,新冠疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,淮南中院第一時間號召全市法院各級黨組織立即組織發動廣大黨員干部積極投身疫情防控第一線,為筑牢防疫安全貢獻了法院力量。同時,在疫情防控工作中,強化責任擔當意識和司法為民工作信念,持續深入開展“我為群眾辦實事”活動,切實為群眾做實事、辦好事,不斷提升人民群眾安全感、獲得感和幸福感。主動前往10個包保小區報到,先后共3593人次奮戰在高速路口、小區、商場、學校、鄉村、工地等疫情防控最基層、最關鍵場所,當好“宣傳員”“勸導員”“排查員”“服務員”,凝聚起同舟共濟、齊心抗“疫”的強大力量。
在疫情防控的最前沿陣地,淮南法院26名干警主動請纓,進駐疫情防控隔離點。鳳臺縣法院干警陶樂樂推遲已經定下的婚期,干警楊建離開年幼孩子毅然決然在隔離點點位堅守,用小家溫暖,守護疫情防護大愛;田家庵區法院陳家港,退役不褪色,勇毅向前,主動承擔隔離點陽性病例轉運工作,用自己實際行動為法徽增添了一抹中國紅;謝家集區法院8名干警組成防疫突擊隊進駐隔離點,堅守22天,為隔離群眾提供法院志愿者傾心服務。在密閉的防護服內,是被汗水浸透的衣衫,他們用真心換來群眾心中的信任。
無論是壽縣法院干警洪訓陽、郭瑩的“戰疫伉儷”;鳳臺縣法院身處疫區,全院堅守;大通區法院對變更強制措施被告人的溫情護送;田家庵區法院泉山法庭書記員文書“外賣式送達”;謝家集區青年干警的“青”力“青”為;八公山區法院支援鳳臺的情深義重,潘集區法院的云端審判……
哪里有需要,哪里就有共產黨員,無窮的力量再一次在鮮紅的黨旗下凝聚。
復工復產“輕裝上陣”
慎終如始抓好常態化疫情防控,有力有序推進復工復產。從年度開局起步,淮南法院就緊緊圍繞“一改、兩為、五做到”目標要求,把多措并舉增強服務效能、真心真情為企排憂解難列為全年重點任務抓緊抓實。作為服務企業的重要部門,淮南中院執行局主動延伸服務觸角,創新工作方式,助力企業發展“輕裝上陣”。
因疫情防控要求,大量不動產司法業務無法辦理,對相關企業勝訴權益及時兌現產生影響。為克服這一困難,4月12日,淮南中院協調市不動產中心工作人員在院執行服務窗口現場辦公,集中辦理四川省、江蘇省、山東省、合肥市、銅陵市等法院委托事項以及轄區內法院查封、續查封、解封等司法業務,單日及辦理完畢76項。
面對疫情沖擊,民營企業發展遭遇挑戰,特別對于建設工程材料供應商,資金短缺困境尤為突出。前不久,壽縣人民法院執行法官審慎采取強制措施,促成申請人與被執行人達成和解協議,兼顧矛盾化解與案件高效辦理。湖北某建設公司因承建建設工程需要,與安徽某混凝土公司簽訂《商品混凝土買賣合同》。合同約定產品規格及其相應價款,同時約定了具體的結算方式、付款方式及訴訟管轄地。混凝土公司依約履行供貨義務,但是建設公司未及時給付貨款。經多次催要均未果,為維護合法權益,遂訴至法院。2021年11月,壽縣法院依法判決湖北某建設公司支付所欠安徽某混凝土公司混凝土貨款424825元及利息。判決生效后,因建設公司未依法履行判決,混凝土公司申請法院強制執行。
案件辦理期間正處疫情防控時刻,經團隊研判,該案具有調解空間。通過多次電話、微信溝通,承辦法官對雙方企業在疫情防控期間的實際困難予以充分說明,引導案件雙方當事人換位思考,共赴時艱,最終雙方同意和解結案。4月13日,通過一案一賬戶系統,申請執行人混凝土公司領取到40萬余元執行款,對資金緊張的企業可謂雪中送炭。
5月5日,淮南中院執行局召開季度總結會議,要求全市執行戰線干警,以“為群眾辦實事示范法院”創建活動為依托,“雪中送炭”持續增強善意文明執行理念,“雨中打傘”提高執行案件辦理質效,扎扎實實把企業合法權益及時兌現到位,提振疫情沖擊下市場主體發展信心與底氣。
訴訟服務有求必“應”
窗口前移,流程縮短,質量和效率提高了;紙質材料少了,回饋解答多了……“一減一增”是訴訟服務與信訪化解持續優化帶來的有感變化,12368一個號碼找法院、“接訴即答、接單即辦”一套機制察民情,有溫度、有銳度、講速度的閉環式民情響應機制,為“我為群眾辦實事”實踐活動與涉訴信訪工作相融合探索了法院經驗。
為民辦實事,落在一個“實”字。中院牽頭,以化解信訪積案、開展分類接訪、領導干部聯合接訪等為主要形式,淮南法院將制度化涉訴信訪改革引向深入。領導干部帶頭接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信,抽調精干力量涉訴信訪矛盾大排查大起底,確定專人專班,壓實穩控化解責任,逐案制定方案,逐案跟蹤落實,逐案對賬銷號,把每件信訪事項當成案件來辦,制度的剛性帶來工作的精度,切實做到“接訪不走過場、寫信真管用”。
為民辦實事,關鍵看作風,作風關鍵在干部。淮南中院把司法服務效能提升、涉法涉訴信訪化解與作風改進相結合,在“干”中發現作風頑疾,在“改”中識別檢驗干部。全面加強12368熱線“一號通辦”平臺建設,規定辦結時間,堅持定期通報。法院一線工作與社情民意緊密相連,作風不實、效率不高、服務不細等顯性、隱形問題被充分挖掘。在法庭上,在辦公室,在辦案現場,干警規范著裝,精神昂揚,人民法院司法形象和干警精神風貌得到充分展示。“重實績、重實干”的鮮明導向日漸樹立,“解決問題、破解難題”的能力水平有效提升,激蕩起遇事不拖、干中見效的新浪潮。
基層治理“一池清水”
良法善治的智慧在基層,人民群眾司法需求第一信號在基層。淮南中院充分發揮人民法庭扎根基層、貼近群眾方面的獨特優勢,引領釋放基層矛調動能,全力打造法官參與基層社會治理創新品牌。
走出法庭,貼近群眾。科學布局“庭站點員”,優化訴調對接網絡,將司法觸角延伸到社區、村組“最后一公里”,依托現有25個人民法庭,設立訴訟服務站(法官工作室)65個、便民訴訟服務點(巡回辦案點)31個,推動法院干警積極參與基層社會治理,全市兩級法院共選派237名社區法官聯系1019個社區開展訴調對接等工作。
“一家事”變成“大家事”。淮南中院與市委政法委聯合發文,在全省率先建立人民法院與鄉鎮政法委員對接工作機制。法院將易引發沖突、群體性事件或影響基層社會穩定的糾紛案件,向糾紛發生地鄉鎮(街道)政法委員通報,鄉鎮(街道)政法委員負責召集轄區人民法庭、公安派出所、司法所等基層政法單位及基層群眾自治組織、調解組織,共同做好風險防范化解工作,并進行司法確認,調解不成導入訴訟程序。截至目前,全市兩級法院辦理司法確認案件2336件。
“無訟社區”釋放基層動能。全市兩級法院訴訟服務中心均設立訴調對接中心,加強與基層矛調中心對接,發揮聯合治理優勢,現有63家調解組織入駐訴調對接中心,與69個部門建立醫療、交通事故、金融等糾紛化解機制,探索“黨建+訴調對接”工作新模式,推動支部聯系村組、黨員聯系群眾工作常態化。目前,已成功創建無訟社區(村)599個,訴前化解各類矛盾糾紛19179個。
家門口前說理,多方幫忙解困。社會保障、生態等方面牽腸掛肚的民生大事,教育、就業、醫療等方面天天有感的關鍵小事,全面感知、快速響應、科學治理、高效服務的基層善治藍圖正徐徐展開。
掃黑除惡長效常治
民之所盼,政之所向。淮南法院堅持人民立場、順應人民期待,常態化開展掃黑除惡斗爭,以掃黑除惡永遠在路上的堅定決心和態度,持之以恒、堅定不移推動平安淮南建設。
今年2月,壽縣法院開庭審理一起農村涉惡案件,石某俊等4名被告人到庭受審。公訴機關指控,長期以來,被告人石某俊等人在壽縣當地經營停車生意,為壯大影響,多次辱罵、威脅、毆打他人、強闖群眾住宅打砸物品、阻攔施工車輛、阻礙執法,在當地長途客運市場樹立了強勢地位,逐步形成了以石某俊為糾集者、李某、石某、梁某為組織成員的惡勢力犯罪團伙。庭審后,法院將對該案依法擇期宣判。
“黑惡勢力不僅對群眾的生命健康造成傷害,還會破壞整個社會的穩定秩序和安定環境,甚至給民眾帶去難以彌補的心理創傷……”淮南法院履行普法宣傳職責,多次開展“主題宣傳日”“公眾開放日”“送法進校園”“送法下鄉進社區”等形式多樣的普法活動,推動掃黑除惡專項行動走向常態化。
今年5月1日《反有組織犯罪法》正式實施。淮南中院堅持把宣傳貫徹《反有組織犯罪法》作為加強掃黑除惡宣傳的重要內容,教育引導社會各界充分認識制定和實施《反有組織犯罪法》的重大意義,制作普法短視頻《反有組織犯罪法解讀》,由專業法官線上講述《反有組織犯罪法解讀》出臺背景、重要意義、重點內容,視頻發布后,受到多方好評。同時將《反有組織犯罪法》列入“八五”普法責任清單,用好主流媒體、網站、新媒體等平臺,通過線上線下融合宣傳方式,提高全社會知曉度,不斷增強人民群眾運用法律與黑惡勢力作斗爭的信心和能力。
事爭一流,唯旗是奪。淮南法院堅持將“為群眾辦實事示范法院”創建工作融入和滲透到法院工作各方面全過程,促進執法辦案、審判管理、隊伍建設等工作有機結合、融合發展,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。(通訊員 方碩 記者 張靜)