營商環(huán)境是聚集各類市場要素的“引力場”，今年以來，壽縣人民法院切實踐行“一改兩為五做到”，扎實改進工作作風(fēng)，精準(zhǔn)把握企業(yè)發(fā)展過程中的“堵點”“痛點”和“難點”，拓展眼界思維，充分發(fā)揮司法職能，保護企業(yè)合法權(quán)益，努力讓法治成為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的最硬內(nèi)核。
壓實責(zé)任，彈好“服務(wù)鍵”。充分發(fā)揮“12368”熱線總客服作用，確保涉企服務(wù)“一號通辦”。落實領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度，通過深入走訪“把脈問診”，突出服務(wù)指導(dǎo)關(guān)口前移，為企業(yè)提供“菜單式”、“訂單式”服務(wù)。依托“廳網(wǎng)線巡”一體化訴訟服務(wù)功能，抓好“線上+線下”融合服務(wù)，推行立案、送達、調(diào)解、開庭全流程在線訴訟，對資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)及時減、緩、免訴訟費。業(yè)務(wù)庭室加強跟蹤服務(wù)，對重點案件糾紛，特別是有社會影響的大案、有維穩(wěn)風(fēng)險隱患的難案，在立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行、信訪環(huán)節(jié)全方位跟蹤處理，實行“一案一策”，使案件辦理和服務(wù)保障雙軌推進。
多元解紛，彈好“聯(lián)動鍵”。針對涉企糾紛，積極爭取政府相關(guān)部門的支持配合，構(gòu)建“府院聯(lián)動”常態(tài)化工作機制，搭建常態(tài)化信息溝通平臺，做到資源與信息共享，深化與保險、金融、不動產(chǎn)、稅務(wù)等部門的對接，合力破解社會穩(wěn)定、稅費清繳、權(quán)證手續(xù)和財產(chǎn)處置等難題。推進人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解和法院訴訟程序的有效街接，健全“法院+”涉企糾紛訴調(diào)對接機制，以人民法庭、法官工作室、“一村一員一法官”構(gòu)建起“家門口”的司法服務(wù)網(wǎng)，努力以非訴方式有效降低涉企案件訴訟成本。今年以來，共實現(xiàn)訴前化解商事糾紛150件。
提質(zhì)增效，彈好“快進鍵”。涉營商環(huán)境工作實行專班運作，聚焦考核指標(biāo)，將任務(wù)分解到庭，到辦案團隊，建立專班“月調(diào)度”，庭室“周研商”制度。強化部門協(xié)作，貫通立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié)，開通綠色通道，優(yōu)化審理流程，以“快保全、快立案、快分案、快評估、快辦案”的“五快”原則，為涉企案件加速。深化“分調(diào)裁審”機制改革，實現(xiàn)商事案件簡案快審、繁案精審。推行要素式審判和小額類案集中審理，統(tǒng)一裁判尺度，著力縮短辦案周期。
柔性執(zhí)行，彈好“雙贏鍵”。秉承善意司法理念，以企業(yè)抵御風(fēng)險能力、發(fā)展前景和盈利預(yù)期為執(zhí)行化解點，積極引導(dǎo)債權(quán)人和債務(wù)人以分期分批分段執(zhí)行、引入第三方接盤、代位執(zhí)行、債轉(zhuǎn)股等方式達成執(zhí)行和解，緩解企業(yè)經(jīng)營壓力，確保各方利益最大化。審慎采用查封、凍結(jié)、扣押等強制措施，嚴(yán)禁超標(biāo)的查封，對納入失信名單和限制消費措施向企業(yè)進行風(fēng)險預(yù)警。今年以來，壽縣法院持續(xù)加強對各類市場主體保護力度，共執(zhí)結(jié)涉企案件72件，執(zhí)行到位金額1072.28萬元，為助力縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻。
去腐生肌，彈好“賦能鍵”。積極向上級法院和先進法院學(xué)習(xí)破產(chǎn)審判經(jīng)驗，緊盯“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”指標(biāo)，健全工作機制，全力推進“執(zhí)破直通”、提高企業(yè)債權(quán)清償率。加強破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè)，在審判隊伍專業(yè)化、審判程序規(guī)范化、裁判規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化上下足功夫，制定單獨績效考核辦法和破產(chǎn)案件簡化審理程序的操作指引。采用信息化手段召開債權(quán)人會議和網(wǎng)絡(luò)拍賣，加強對破產(chǎn)管理人的指導(dǎo)和監(jiān)督，在充分保障債權(quán)人知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下，運用市場化手段，加速財產(chǎn)處置，有效盤活企業(yè)資產(chǎn)。在“破”“立”之間，關(guān)注涉穩(wěn)因素，加強民意溝通，優(yōu)先保障弱勢群體利益。(記者 吳巍 通訊員 嚴(yán)翠)
