我市老年助餐服務新政發布會“看點”全揭曉

7月15日，市民政局“暖民心行動”系列新聞發布會（第二場）——老年助餐服務在市政府舉行，會上，淮南市民政、市場監管、財政、稅務等相關部門負責人對《淮南市老年助餐服務行動方案》進行詳細解讀，并回答記者提問。

據介紹，截至2021年底，我市60周歲以上老人65萬人，占常住人口21.44%，高于全省比例（18.79%）2.6個百分點，預計“十四五”末我市老年人數將達到79.4萬人。隨著人口老齡化進程的加快，空巢、獨居、留守、失能、高齡等老年人的增多，老年人就餐問題成為群眾關心的民生實事。實施老年助餐服務暖民心行動，通過建設老年食堂（老年助餐點）和提供就餐、送餐服務并給予一定的就餐補助，有利于增強全市老年人的幸福感、獲得感。

老年助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”，也是事關千家萬戶的民生實事。為貫徹落實省老年助餐服務行動方案，我市在組織老年人助餐需求調查的基礎上，從現有的助餐供給能力和老年人實際需求兩端進行深入了解并認真測算，制定印發了《淮南市老年助餐服務行動方案》（以下簡稱《行動方案》），重點依據省下達的任務指標明確了我市的目標任務，提出了4個方面18項工作措施，建立了4項扶持政策。

2022年，我市計劃建成老年食堂（老年助餐點）任務數550個，其中建成城市老年食堂（老年助餐點）不少于279個、農村老年食堂（老年助餐點）不少于271個，城市社區老年助餐服務實現全覆蓋。2023年，建成老年食堂（老年助餐點）171個，其中新增城市老年食堂（老年助餐點）不少于87個，新增農村老年食堂（老年助餐點）不少于84個。到2025年，全市基本建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡，老年人助餐服務需求得到有效滿足。

我市從合理布局老年助餐服務設施、擴大老年助餐服務供給、提升老年助餐服務質量、創新老年助餐服務配送等四個方面提出18項工作措施。其中，在“優化老年助餐服務布局”方面，提出綜合考慮轄區老年人口規模、就餐需求、服務半徑等因素，城市社區按照10分鐘就餐服務圈合理布局，農村優先在留守空巢獨居等老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，就近解決老年人吃飯不便問題；在“擴大老年助餐服務供給”方面，立足我市實際，本著統籌資源、控制成本、避免浪費的原則，創新提出了“養老服務中心（站）+助餐”、“餐飲企業+助餐”、“物業服務+助餐”、“機關（事業）單位食堂+助餐”、“敬老院食堂+助餐”、“中央廚房+助餐”、“公益慈善+助餐”等7種老年助餐模式，力求形成政府為主導、企業為主體、全社會共同參與的工作格局；在“提升老年助餐服務質量”方面，明確了“依托社區（村）養老服務用房，切實發揮社區（村）養老服務站作用，拓展集中照護、助浴助潔、健康指導、文化娛樂等服務功能，帶動老年助餐服務；在“創新老年助餐服務配送”方面，提出“物流網絡+送餐”、“社會組織（志愿者）+送餐”、“移動餐車+送餐”、“疫情防控等特殊情況+送餐”等4種配送模式。同時建立了一次性建設補助、運營補助、老年人就餐補助、稅費減免等4項扶持政策。

老年助餐服務是市委市政府組織實施的一項暖民心實事，是兼具公益性和市場性的系統工程。下一步，市民政局將把握好“點”與“面”、盡力而為和量力而行、有為政府和有效市場、階段性任務和可持續性發展四方面關系，統籌下好老年助餐服務這一盤棋，用一餐飯的暖心溫度換來老年人的幸福時光。(記者 孫鴻)