我市老年助餐服務(wù)新政發(fā)布會“看點(diǎn)”全揭曉

7月15日，市民政局“暖民心行動”系列新聞發(fā)布會（第二場）——老年助餐服務(wù)在市政府舉行，會上，淮南市民政、市場監(jiān)管、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對《淮南市老年助餐服務(wù)行動方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀，并回答記者提問。

據(jù)介紹，截至2021年底，我市60周歲以上老人65萬人，占常住人口21.44%，高于全省比例（18.79%）2.6個百分點(diǎn)，預(yù)計“十四五”末我市老年人數(shù)將達(dá)到79.4萬人。隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，空巢、獨(dú)居、留守、失能、高齡等老年人的增多，老年人就餐問題成為群眾關(guān)心的民生實(shí)事。實(shí)施老年助餐服務(wù)暖民心行動，通過建設(shè)老年食堂（老年助餐點(diǎn)）和提供就餐、送餐服務(wù)并給予一定的就餐補(bǔ)助，有利于增強(qiáng)全市老年人的幸福感、獲得感。

老年助餐服務(wù)是老年人關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生實(shí)事。為貫徹落實(shí)省老年助餐服務(wù)行動方案，我市在組織老年人助餐需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)有的助餐供給能力和老年人實(shí)際需求兩端進(jìn)行深入了解并認(rèn)真測算，制定印發(fā)了《淮南市老年助餐服務(wù)行動方案》（以下簡稱《行動方案》），重點(diǎn)依據(jù)省下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)明確了我市的目標(biāo)任務(wù)，提出了4個方面18項(xiàng)工作措施，建立了4項(xiàng)扶持政策。

2022年，我市計劃建成老年食堂（老年助餐點(diǎn)）任務(wù)數(shù)550個，其中建成城市老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于279個、農(nóng)村老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于271個，城市社區(qū)老年助餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2023年，建成老年食堂（老年助餐點(diǎn)）171個，其中新增城市老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于87個，新增農(nóng)村老年食堂（老年助餐點(diǎn)）不少于84個。到2025年，全市基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，老年人助餐服務(wù)需求得到有效滿足。

我市從合理布局老年助餐服務(wù)設(shè)施、擴(kuò)大老年助餐服務(wù)供給、提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新老年助餐服務(wù)配送等四個方面提出18項(xiàng)工作措施。其中，在“優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局”方面，提出綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，城市社區(qū)按照10分鐘就餐服務(wù)圈合理布局，農(nóng)村優(yōu)先在留守空巢獨(dú)居等老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)，就近解決老年人吃飯不便問題；在“擴(kuò)大老年助餐服務(wù)供給”方面，立足我市實(shí)際，本著統(tǒng)籌資源、控制成本、避免浪費(fèi)的原則，創(chuàng)新提出了“養(yǎng)老服務(wù)中心（站）+助餐”、“餐飲企業(yè)+助餐”、“物業(yè)服務(wù)+助餐”、“機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位食堂+助餐”、“敬老院食堂+助餐”、“中央廚房+助餐”、“公益慈善+助餐”等7種老年助餐模式，力求形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同參與的工作格局；在“提升老年助餐服務(wù)質(zhì)量”方面，明確了“依托社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)用房，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站作用，拓展集中照護(hù)、助浴助潔、健康指導(dǎo)、文化娛樂等服務(wù)功能，帶動老年助餐服務(wù)；在“創(chuàng)新老年助餐服務(wù)配送”方面，提出“物流網(wǎng)絡(luò)+送餐”、“社會組織（志愿者）+送餐”、“移動餐車+送餐”、“疫情防控等特殊情況+送餐”等4種配送模式。同時建立了一次性建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營補(bǔ)助、老年人就餐補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等4項(xiàng)扶持政策。

老年助餐服務(wù)是市委市政府組織實(shí)施的一項(xiàng)暖民心實(shí)事，是兼具公益性和市場性的系統(tǒng)工程。下一步，市民政局將把握好“點(diǎn)”與“面”、盡力而為和量力而行、有為政府和有效市場、階段性任務(wù)和可持續(xù)性發(fā)展四方面關(guān)系，統(tǒng)籌下好老年助餐服務(wù)這一盤棋，用一餐飯的暖心溫度換來老年人的幸福時光。(記者 孫鴻)