這十年,謝家集區堅定不移貫徹新發展理念,經濟社會保持了持續健康發展的良好勢頭——砥礪奮進只爭朝夕 沖刺趕考再展宏圖

“我們的城市變美了,亂搭亂建的少了。我們的城市文明和諧了,團結互助的多了。我們老百姓的生活幸福了,吃喝穿用啥都不愁了。”年過七旬的市民應家祝說到身邊的變化欣喜不已。

金秋時節,記者來到謝家集區走訪,從城市到鄉村,所見所聞無不讓人精神振奮、信心百倍。

黨的十八大以來,謝家集區主動適應發展新格局、新要求,堅定不移貫徹新發展理念,攻堅克難、砥礪奮進,人民群眾安全感、獲得感、幸福感實現了全面提升。

聚焦轉型升級,經濟發展取得卓越成就

“謝家集區由煤而建,因煤而興。隨著時代變革和宏觀經濟形勢變化,謝家集面臨著宏觀經濟長期結構性調整、區域經濟短期去產能快速下滑的‘雙重’壓力,面對區域競爭不進則退的嚴峻形勢,謝家集人民深刻意識到,必須用好政策、資源、人才,向高、精、尖產業轉型,向綠色產業轉變。”采訪中,謝家集區相關負責同志開門見山。

記者在采訪中了解到,謝家集區積極引導產業轉型,扎實開展了“項目建設提速年、招商引資突破年、營商環境優化年”等活動,精心謀劃并推進新型功能材料產業基地建設,宏泰鋼鐵一期完成重組升級投產,二期項目已開工建設。全區制造業發展迅速,榮獲省制造業發展增速“十快區”稱號。完善淮南高新區智造園區基礎建設,園區面積達3.15平方公里。西商農商城冷鏈物流園項目一期已于今年1月15日運營,目前水產交易區交易份額占全市的65%以上,一批重點項目相繼建成并投入使用。謝家集區強化加快服務業發展意識,整合各方資源,大力扶持商貿物流、休閑旅游、教育醫療、健康養老等三產服務業發展,目前,集聚眾多品牌、業態的蔡新路生活性服務業功能區和以淮礦物流、晟淮運輸等企業為龍頭的生產性服務業功能區初具規模。2017年9月,謝家集區被列為全省首批8家“十三五”省級服務業綜合改革試點縣區。

聚焦創新驅動,發展動力持續增強

“原本認為辦不成的事情在這個‘辦不成事’窗口辦成了,太感謝工作人員了。”在謝家集區政務服務中心“辦不成事”窗口前,順利為孩子辦理了出生登記業務的市民王宇激動不已。

謝家集區數據資源管理局負責同志告訴記者:“為解決群眾‘急難愁盼’問題,我們在政務服務中心一樓設置了‘辦不成事’反映窗口,著力疏通‘辦事梗阻’,解決‘疑難雜癥’,暢通政府與群眾溝通渠道,不斷提升了人民群眾的滿意度和獲得感。”

據了解,謝家集區始終堅持向改革要動力、向開放要潛力、向創新要活力,經濟和行政體制等8個領域430項改革任務穩步推進。

順利完成了政府機構改革任務,政務服務“一網一門一次”改革全面實施,“放管服”改革順利推進,“雙隨機、一公開”監管全覆蓋,4000平方米新政務服務中心投入使用。

農村綜合改革步伐加快,農村土地確權頒證、“三變”改革試點全面完成,推動農業生產“大托管”提質擴面,三級河湖長制和林長制全面建立,農村社區建設試點實現全覆蓋,成功命名全省第三批城鄉社區協商示范區。

開放通道加速拓寬,商合杭高鐵跨境通車,與嘉興平湖市、湖州南太湖新區、合肥瑤海區達成戰略合作協議,開通703、704、707路公交線路,城鄉公交一體化實現全覆蓋。

開放平臺不斷完善,被列為全省鄉村振興先行示范區,新型功能材料產業園被列為全市五大百億產業基地之一,淮南西商農商城招商進度持續加快,淮南港陶圩作業區完成岸線資源招拍掛,發展支撐更為有力。開放水平不斷提高,積極融入長三角一體化發展,建立招商引資項目對接推進機制,實行重大項目領導包保聯系制度,轉型發展后勁更為強勁。

聚焦修復治理,生態環境顯著改善

“春申湖,我們本地人都喜歡叫這里是‘老鱉塘’。”在西部采煤沉陷區綜合治理項目現場,市民李偉對記者說:“在對地質環境進行修復治理的基礎上,這里將開發建設為市民的休閑度假區,‘老鱉塘’的美好明天讓人期待。”

堅持良好生態環境就是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉,謝家集區持續深入開展“藍天、碧水、凈土”三大保衛戰,推進大氣污染防治“五控”專項行動,“散亂污”企業實現動態清零,拆除磚瓦窯廠19座,搬遷、整治混凝土攪拌站6家,PM_2.5平均濃度創有監測歷史以來最好水平。

十澗湖、瓦埠湖、淮河(謝家集段)岸線環境得到有效整治,禁捕退捕工作進入常態化,國控、省控監測斷面水質全部達到或超過三類水標準。推進土壤污染防治,謝一礦等3個大型垃圾堆場實現無害化處置,徹底解決困擾謝家集區幾十年的垃圾遺留問題。

全力抓好生態修復,刺山廢棄礦區地質環境治理修復項目基本完工,西部采煤沉陷區綜合治理(一期)及李一、李二礦采煤沉陷區生態修復治理等項目有序推進。完成唐山第三煤礦、李郢孜煤礦、望峰崗應臺孜煤場等7處煤礦場生態修復,實現各類煤堆場全面清零,總治理面積3000余畝。認真落實碳達峰、碳中和部署,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。全面完成自然保護地整合優化和生態保護紅線評估調整,不斷健全河流、森林、耕地等多領域生態補償機制,生態系統穩定性和可持續性得到鞏固,生態環境發生歷史性、整體性好轉。

聚焦區域統籌,城鄉面貌大為改觀

山清水秀,文明和諧。在謝家集區走訪,記者處處感受到了城市建設的日新月異,百姓生活的安居樂業。

緊緊抓住城市發展的機遇,謝家集區以完善城市功能、改善人居環境為抓手,全力在構建宜業宜居城區建設上實現新突破。

該區強化路網建設,實施路網加密,新建改造了東西部第二通道、夏郢孜西路、西經十八路、桂山路、十澗湖路(望峰崗段)、新河路、謝三路西延二通道等一大批城鄉主次干道,橫貫東西、連通南北的交通路網初步形成。實施農村道路建設三年行動計劃,全面完成“村村通”工程,打通農村道路建設瓶頸。

熙城春天一期、金玉花園、鴻朗陽光城、唐家山莊、砂里崗望湖苑、淮望新村、永青新村、西城嘉園經濟適用房等一批房地產開發、棚戶區改造、沉陷區搬遷、保障房項目全面建成,提升改造農村危舊房屋2727戶、城市老舊小區57個,惠及群眾1.77萬戶、5.4萬人。

謝家集區扎實開展創建全國文明城市“八大提升行動”,改建新建桂苑菜市場、望湖苑菜市場等15處菜市場,81個無物業住宅實現物業管理全覆蓋,生活垃圾分類全面推行,文明城市創建月度測評穩居全市前列。唐山路步行街、謝三路騎路菜市場搭建物全部拆除,道路交通功能全面恢復。全面推進“路長制”“街巷長制”,完成城區帶狀游園、街頭綠地和主次干道綠化建設,完成瓦埠湖灣區移民遷建。成功創建北梨園村、世紀陽光商廈等一批國家級文明村、文明單位,城鄉文明程度大幅提升。農村安全飲水實現全覆蓋,扎實推進農村人居環境整治,新建、改造農廁5726戶,完成4個省級美麗鄉村中心村項目建設。2021年全省鞏固脫貧成果考核評估,謝家集區在無脫貧任務的35個縣區中得分第5,位列“好”的等次。獲評全市鄉村振興戰略實績考核優秀等次。

聚焦共建共享,民生保障更加完善

堅持民生為重,謝家集區始終把人民群眾需求作為一切工作的根本出發點,確保財政支出超8成投向民生領域,公共服務質量和水平不斷提升,社會保障擴面提標。累計投入2.13億元,完成1572戶、2835名貧困人口全部脫貧的目標。城鎮、農村常住居民人均可支配收入年均增長8.45%、9.37%,居全市領先水平。

堅持教育優先發展,謝家集區以優異成績通過義務教育基本均衡發展國家督導評估,學前教育普惠化、義務教育優質均衡化取得顯著成效,全區教育教學質量穩步提高。

新華醫院成功創建三甲綜合醫院,廣濟醫院、佳樂婦產醫院、博致骨科醫院等建成運營,區域醫療健康保障水平再上新臺階。謝家集區養老服務中心成功創建省級智慧養老示范工程,臥園社區榮評國家“敬老文明號”稱號,食品藥品安全工作位于全市先進行列。社會治理水平不斷提升,平安謝家集建設扎實有效,掃黑除惡成效顯著,群眾安全感滿意度顯著提升。深入推進安全生產整治三年行動,安全生產形勢總體穩定,淮望社區、建設社區獲評全國綜合減災示范社區。信訪工作始終位列全市先進等次,并連續四年獲評全省信訪工作責任目標考核優秀單位稱號,區信訪局獲評2022年全國信訪系統先進集體稱號。（記者 蘇強）