——二論貫徹落實市委十一屆三次全會精神

市委十一屆三次全會全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示精神,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,緊緊扭住新時代新征程黨的中心任務,堅持和加強黨的全面領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發展思想,堅持深化改革開放,堅持發揚斗爭精神,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行,忠誠盡職、奮勇爭先,加快建設綠色轉型發展示范城市、國家重要新型綜合能源基地,以實干實績重振老工業城市雄風,在高質量發展中促進共同富裕,奮力譜寫現代化美好淮南建設新篇章。

未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,2035年是基本實現社會主義現代化“兩步走”戰略安排的關鍵一步,按照黨的二十大部署和省委要求,立足當下著眼長遠,市委十一屆三次全會科學設定淮南2035年的遠景目標和未來五年的目標任務,加快建設經濟強、百姓富、生態美、文明向上、政治清明的現代化美好淮南。

市委十一屆三次全會確定淮南市2035年總體目標是，與全國全省同步基本實現社會主義現代化,經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階,經濟總量較2020年增加兩倍以上,建成現代化經濟體系,常住人口城鎮化率超過73%,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務和人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當,中等收入群體比重明顯提高,居民人均收入較2020年增加兩倍以上,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展,生態環境根本好轉,形成與現代化美好淮南相適應的新安全格局,基本建成現代化美好淮南。到本世紀中葉,與全國全省同步實現社會主義現代化,形成現代化經濟體系、現代化城市、現代化農業農村、現代化公共服務體系、現代化治理體系和治理能力,基本實現人民共同富裕,建成現代化美好淮南。

市委十一屆三次全會確定了未來五年淮南市的主要目標任務。經濟強的現代化美好淮南建設取得新突破。高質量發展綜合質量效益持續提升,排除不確定難預料因素影響, 2027年經濟總量向3000億元沖刺,人均地區生產總值達到10萬元左右,全員勞動生產率達到18萬元/人以上。現代化經濟體系建設取得重大進展,三次產業高質量協同發展,規上工業企業達1800家,2027年制造業增加值占地區生產總值比重達到20%左右、數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到全省平均水平,固定資產投資5年年均增長10%左右。創新能力邁上新臺階,2027年全社會研發經費支出占地區生產總值的比重力爭達到2.2%,高新技術企業數量達到600個,戰略性新興產業產值占規上工業總產值比重達到40%,每萬人口高價值發明專利擁有量力爭達到全省平均水平。高標準市場體系基本建成,產權制度、要素市場化配置改革取得重大進展,營商環境達到省內乃至國內先進水平,有效市場和有為政府更好結合。更高水平開放型經濟新體制基本形成, 2027年貨物貿易進出口額力爭達到20億元。各縣區板塊基礎設施、城鎮布局、產業分工、公共服務聯動協同水平明顯提高,經濟強縣、經濟強區建設水平明顯提升, 2027年常住人口城鎮化率達到67%。工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系基本形成。百姓富的現代化美好淮南建設取得新突破。2027年城鎮居民人均可支配收入超過全省平均水平,農村居民人均可支配收入力爭達到全省平均水平,社會消費品零售總額突破1200億元,居民收入和經濟增長基本同步,勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。基本公共服務均等化水平明顯提高,社會治理特別是基層治理能力明顯增強,人民健康水平和居民生活品質實現新提升,平安淮南建設不斷深化,法治淮南不斷提升,統籌發展和安全更加有力。生態美的現代化美好淮南建設取得新突破。國土空間開發保護格局得到優化,重點行業能源利用效率大幅提升,單位生產總值能耗降幅、單位生產總值碳排放降幅完成省下達目標, 2027年非化石能源占能源消費總量比重力爭達到18%,主要污染物排放總量持續減少,采煤沉陷區綜合治理成效顯著,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,綠色低碳循環發展的經濟體系基本形成,山水淮南的城市形象更加彰顯。文明向上的現代化美好淮南建設取得新突破。社會文明程度、公共文化服務水平、文化產業規模質量顯著提升,人民精神文化生活日益豐富,優秀傳統文化得到創新性發展,文化軟實力顯著增強。成功創建全國文明城市和國家衛生城市。法治淮南、法治政府、法治社會建設取得積極進展。政治清明的現代化美好淮南建設取得新突破。全面從嚴治黨“兩個責任”有效落實,基層黨組織的政治功能和組織力不斷增強,黨的光榮傳統和優良作風得到廣泛弘揚,忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍不斷壯大,不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善,風清氣正、干事創業的氛圍更加濃厚。(評論員)