——我市開展專項行動推進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)

我市認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和黨的二十大精神，牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，嚴格履行屬地監(jiān)管職責，建立健全監(jiān)管責任體系，積極開展煤礦重大風險研判，強化煤礦重大災害治理，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制煤礦事故發(fā)生，全力保障群眾生命安全。

為進一步強化企業(yè)主體責任落實，持續(xù)鞏固煤礦安全專項整治三年行動成果，推進全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，我市確定2023年為全市煤礦安全生產(chǎn)“主體責任落實提升年”，并開展為期一年的專項行動。我市將以四個方面專項整治為抓手，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，處罰一批責任不落實的單位和個人，推動煤礦企業(yè)落實主體責任，確保全市煤礦安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

落實安全生產(chǎn)第一責任人責任

我市高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決樹牢“生命至上、安全第一”發(fā)展理念，擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的屬地責任。我市要求，煤礦礦長要承擔安全生產(chǎn)第一責任人責任，及時學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重大決策部署。帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴格履行法定職責，依法建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》提取和使用安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入有效實施。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。組織制定并實施事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。分管負責人要堅持“一崗雙責”，履行好分管范圍內(nèi)的安全職責。

強化重大安全風險管控和隱患排查、重大災害治理

為確保煤礦安全生產(chǎn)，我市要求煤礦要建立完善安全風險辨識評估與隱患排查治理雙重預防機制，定期組織開展重大風險辨識，制定重大風險管控方案，確定管控重點，明確管控責任，監(jiān)督落實到位。以風險辨識管控為基礎，加強隱患排查治理，定期對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查，分析隱患成因、制定消除措施，著力從根本上消除事故隱患。同時建立健全由礦長負責的煤礦重大災害治理管理體系和以總工程師為首的災害治理技術保障體系。科學制定治災計劃，合理安排災害治理工程，保障治理資金。加強災害治理調(diào)度，合理調(diào)整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標，防止系統(tǒng)不健全、災害治理不到位，盲目組織生產(chǎn)。

持續(xù)提升職工素質(zhì)，強化標準化管理體系建設

我市加大宣傳力度，持續(xù)開展警示教育、安全培訓等活動，進一步提升企業(yè)法治意識。堅決杜絕各種安全生產(chǎn)造假行為，以“零容忍”態(tài)度，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)造假行為和瞞報謊報遲報事故行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。要求煤礦研究制定職工素質(zhì)提升中長期規(guī)劃和年度計劃，選優(yōu)配強師資力量，保障培訓工作經(jīng)費，杜絕培訓造假行為。進一步提升職工教育培訓質(zhì)量，結合職工崗位，加強法律法規(guī)及行業(yè)標準培訓學習，不斷提升職工素質(zhì)。與此同時，我市還要求各煤礦高度重視安全生產(chǎn)標準化管理體系建設，制定年度創(chuàng)建目標，建立激勵約束機制，加強監(jiān)督檢查，定期組織現(xiàn)場檢查，嚴格考核兌現(xiàn)，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)標準化水平。

大力推進“一優(yōu)三減”，提升應急救援能力

我市要求，各煤礦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進智能化建設和危險崗位機器人替代，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同煤礦安全生產(chǎn)的深度融合。以通風系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點，開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化，減少生產(chǎn)水平，減少采區(qū)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)頭面人員數(shù)量。科學確定采掘接續(xù)，降低開采強度，實現(xiàn)采掘均衡。此外，各煤礦要健全事故響應機制，針對煤礦災害特點，編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，強化應急預案演練，加強應急救援隊伍建設，配備必要的應急救援物資，提升應急救援能力。建立災害性天氣應急預警機制，在相應災害性天氣情況下及時停產(chǎn)撤人。

我市強調(diào)，各煤礦要切實增強“須臾不可放松”的緊迫感和“時時放心不下”責任感，擔當盡責、狠抓落實，扎實做好專項行動各項工作，以天保旬、以旬保月、以月保年，全力確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。（記者 魯松）